【上海招商】金砖国家深化财金合作共识共筑PPP与金融市场新格局-上海产业园区

【上海招商】金砖国家深化财金合作共识共筑PPP与金融市场新格局

金融业

所属地区：上海发布日期：2025年07月25日

在全球经济复苏与多边合作需求增强的背景下，金砖国家通过财金领域务实合作，为区域发展与全球治理注入新动能。近期在中国上海举行的金砖国家财长和央行行长会议，聚焦宏观经济协调与招商引资机遇，达成多项共识，重点包括建立政府和社会资本合作（PPP）框架、推动本币债券市场互联互通等，标志着金砖国家合作迈入机制化新阶段。
一、构建PPP合作框架激活基础设施投资潜力
会议明确将建立金砖国家PPP领域合作框架，旨在通过标准化规则与风险分担机制，降低跨国项目运营成本。这一举措回应了成员国在能源、交通等领域的基建需求，尤其为新兴市场国家吸引社会资本参与重大项目提供制度保障。此前，部分金砖国家已在电力、港口等领域开展PPP试点，此次框架的建立将推动经验共享与项目库对接，进一步释放区域投资潜力。
二、强化本币债券市场抵御国际金融波动
针对全球货币政策分化带来的汇率风险，会议特别强调发展本币债券市场的重要性。成员国同意完善跨境清算、信用评级等配套体系，逐步减少对第三方货币的依赖。数据显示，近年来金砖国家本地货币债券发行规模年均增长约12%，但相互持有比例不足5%。通过推动市场互联互通，有望提升区域内资金配置效率，增强经济韧性。
三、优化新开发银行职能拓展可持续发展融资
作为金砖合作的重要成果，新开发银行获成员国一致支持扩大业务范围。除传统基建贷款外，银行将加大对数字经济、绿色能源等新兴领域的投入。截至2023年末，该行累计批准项目超90个，总金额逾300亿美元。此次会议提出探索发行气候债券等创新工具，为成员国低碳转型提供更灵活的资金支持。
四、深化金融监管协同防范系统性风险
面对金融机构网络化布局趋势，会议达成加强监管合作的共识。成员国将建立信息共享机制，协调对跨境支付、数字货币等新兴业务的监管标准。这一合作有助于识别潜在风险传导路径，维护区域金融稳定。例如在反洗钱领域，部分国家已试点开展联合监管技术培训，未来将进一步扩大覆盖范围。
此次会议成果凸显金砖国家推动务实合作的决心，通过机制化安排将政治共识转化为具体行动。在逆全球化思潮抬头的背景下，金砖财金合作不仅为成员国经济发展提供新支点，也为完善全球治理体系贡献了重要方案。随着PPP框架等举措落地，金砖国家有望形成更紧密的利益共同体，为后疫情时代世界经济复苏提供新范式。

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