【上海招商】外资新政促开放优化环境引活水-上海产业园区

【上海招商】外资新政促开放优化环境引活水

外商投资

所属地区：上海发布日期：2025年07月23日

我国持续深化外资管理体制创新，近期推出系列改革举措进一步优化招商引资环境。这些措施聚焦市场准入便利化、投资权益保障和跨境服务优化，旨在构建更高水平开放型经济新体制。政策落地将提升投资便利度，强化知识产权保护，完善外资企业服务体系，为全球投资者提供更稳定透明的制度环境。
一、市场准入负面清单持续缩减，金融汽车等重点领域扩大开放。新版清单进一步放宽服务业、制造业等领域外资准入限制，金融业开放进程加速推进，外资银行、保险机构业务范围有序拓宽。汽车制造领域取消合资企业数量限制，完善新能源汽车投资管理政策。各地全面清理清单外隐性壁垒，确保"非禁即入"普遍落实。
二、区域开放平台能级全面提升，中西部引资获专项支持。自贸试验区开展跨境服务贸易负面清单试点，探索数据跨境流动分类监管模式。国家级经开区创新"标准地"出让改革，推行产业链供地机制。在中西部增设的综合保税区推行"增值税一般纳税人资格"全覆盖政策，推动加工贸易转型升级。创新"飞地经济"合作模式打破行政区划限制，建立跨区域引资利益共享机制。
三、跨境投资便利化水平显著提升，要素流动壁垒有效破除。外籍人才工作许可审批时限压缩至5个工作日，试点"一次审批、多次往返"工作签证制度。资本项目收入支付便利化政策覆盖全国，允许外资企业境外募集资金境内使用。工程建设项目审批系统实现外资项目"一站式"办理，用地预审环节精简40%报建材料。
四、外商投资权益保障体系系统升级，法制环境更趋完善。各地组建外商投资权益保护中心，建立商事纠纷"一站式"解决平台。行政执法信息公示制度覆盖市场监管全领域，推行涉企检查"清单式"管理。医药器械领域标准制定引入外资企业参与机制，31项国际标准被国内认证采纳。政府采购供应商库实施动态管理机制，破除所有制歧视条款。
这套外资促进政策体系通过多维度制度创新，构建起覆盖企业全生命周期的服务网络。政策实施将有效提升市场资源配置效能，强化全球要素整合能力，为经济高质量发展注入新动能。目前多地已出台配套落实细则，改革成效正通过投资活力增强逐步显现。

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