【上海招商】虹桥商务区加快建设国际开放枢纽 打造发展新增长极
所属地区:上海
发布日期:2025年07月09日
上海市委常委会2023年举行会议,审议通过《关于加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》,明确要对标国际最高标准、最好水平,全面提升开发建设品质,聚焦发展总部经济、平台经济、数字经济、会展经济,加强招商引资,加快建设国际化中央商务区和国际贸易中心新平台,全力打造城市发展新增长极。
(一)锚定国际一流标准,构建高端发展格局。方案提出,虹桥商务区将以国际化中央商务区和国际贸易中心新平台建设为核心,强化全球资源配置功能。立足上海作为国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心的定位,虹桥商务区将重点提升商务环境国际化水平,推动商业、商务、会展等业态高端化发展,打造符合国际通行规则的营商环境,吸引更多跨国公司、国际组织区域总部及功能性机构入驻,进一步增强对全球产业链、供应链、价值链的集聚和辐射能力。
(二)聚焦四大经济形态,培育核心产业优势。在产业发展方向上,方案明确聚焦总部经济、平台经济、数字经济、会展经济四大重点领域。总部经济方面,将围绕高端商务、现代服务业等领域,吸引国内外知名企业设立地区总部、研发中心、结算中心等;平台经济方面,将打造一批专业化、国际化的贸易平台、服务平台,推动要素高效流动和资源优化配置;数字经济方面,将加快数字基础设施建设,推动数字技术与实体经济深度融合,培育数字贸易、智慧会展等新业态;会展经济方面,将提升重大会展活动的举办能级和国际影响力,深化中国国际进口博览会等展会的溢出效应,打造全球会展经济新高地。
(三)强化枢纽辐射功能,深化开放协同发展。方案强调要在“国际、开放、枢纽”三个维度下功夫,强化虹桥商务区的综合交通枢纽优势和开放门户功能。交通枢纽方面,将进一步完善虹桥综合交通枢纽的集疏运体系,加强与浦东国际机场、长三角周边城市的快速连接,提升人流、物流、信息流的高效中转能力;开放合作方面,将积极对接国际高标准经贸规则,探索制度型开放举措,推动与长三角其他地区在产业协同、市场互通、创新合作等方面的深度联动,形成“商务区+区域”协同发展的新格局,助力长三角一体化发展国家战略实施。
(四)提升品质建设水平,优化综合服务环境。坚持品质为先,方案对虹桥商务区的城市规划、生态建设、公共服务等方面提出明确要求。在城市规划上,将注重空间布局优化和建筑形态品质提升,打造绿色、智慧、人文的现代化城区;生态建设方面,将加强生态环境保护和修复,推进绿色建筑、低碳交通等建设,构建生态宜居的发展环境;公共服务方面,将完善教育、医疗、文化等配套设施,提升国际化服务水平,为企业和人才提供高品质的生活保障,增强区域吸引力和竞争力。
(五)加强统筹协调机制,保障方案落地见效。为确保实施方案有效推进,方案明确要建立健全统筹协调机制,加强市、区两级联动,强化部门协同配合,形成工作合力。同时,将优化资源配置,在土地供应、资金支持、政策创新等方面给予保障,建立动态评估和反馈机制,及时解决建设过程中的重点难点问题,推动各项任务落地落实,确保虹桥商务区国际开放枢纽建设取得实效。
(一)锚定国际一流标准,构建高端发展格局。方案提出,虹桥商务区将以国际化中央商务区和国际贸易中心新平台建设为核心,强化全球资源配置功能。立足上海作为国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心的定位,虹桥商务区将重点提升商务环境国际化水平,推动商业、商务、会展等业态高端化发展,打造符合国际通行规则的营商环境,吸引更多跨国公司、国际组织区域总部及功能性机构入驻,进一步增强对全球产业链、供应链、价值链的集聚和辐射能力。
(二)聚焦四大经济形态,培育核心产业优势。在产业发展方向上,方案明确聚焦总部经济、平台经济、数字经济、会展经济四大重点领域。总部经济方面,将围绕高端商务、现代服务业等领域,吸引国内外知名企业设立地区总部、研发中心、结算中心等;平台经济方面,将打造一批专业化、国际化的贸易平台、服务平台,推动要素高效流动和资源优化配置;数字经济方面,将加快数字基础设施建设,推动数字技术与实体经济深度融合,培育数字贸易、智慧会展等新业态;会展经济方面,将提升重大会展活动的举办能级和国际影响力,深化中国国际进口博览会等展会的溢出效应,打造全球会展经济新高地。
(三)强化枢纽辐射功能,深化开放协同发展。方案强调要在“国际、开放、枢纽”三个维度下功夫,强化虹桥商务区的综合交通枢纽优势和开放门户功能。交通枢纽方面,将进一步完善虹桥综合交通枢纽的集疏运体系,加强与浦东国际机场、长三角周边城市的快速连接,提升人流、物流、信息流的高效中转能力;开放合作方面,将积极对接国际高标准经贸规则,探索制度型开放举措,推动与长三角其他地区在产业协同、市场互通、创新合作等方面的深度联动,形成“商务区+区域”协同发展的新格局,助力长三角一体化发展国家战略实施。
(四)提升品质建设水平,优化综合服务环境。坚持品质为先,方案对虹桥商务区的城市规划、生态建设、公共服务等方面提出明确要求。在城市规划上,将注重空间布局优化和建筑形态品质提升,打造绿色、智慧、人文的现代化城区;生态建设方面,将加强生态环境保护和修复,推进绿色建筑、低碳交通等建设,构建生态宜居的发展环境;公共服务方面,将完善教育、医疗、文化等配套设施,提升国际化服务水平,为企业和人才提供高品质的生活保障,增强区域吸引力和竞争力。
(五)加强统筹协调机制,保障方案落地见效。为确保实施方案有效推进,方案明确要建立健全统筹协调机制,加强市、区两级联动,强化部门协同配合,形成工作合力。同时,将优化资源配置,在土地供应、资金支持、政策创新等方面给予保障,建立动态评估和反馈机制,及时解决建设过程中的重点难点问题,推动各项任务落地落实,确保虹桥商务区国际开放枢纽建设取得实效。
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