【2022年上海招商】上海：洋山特殊综保区二期封关运作：开放型经济的新突破-上海产业园区

【2022年上海招商】上海：洋山特殊综保区二期封关运作：开放型经济的新突破

经济

所属地区：上海发布日期：2022年03月09日

上海：洋山特殊综保区二期封关运作：开放型经济的新突破
一、封关运作：区域规模与功能提升
近日，洋山特殊综合保税区（二期）顺利实现封关运作，标志着我国开放程度最高、改革力度最大的海关特殊监管区域进一步扩容。至此，洋山特殊综保区的封关运作面积由一期的 14.27 平方公里，扩大至一、二期共计 22.36 平方公里，为上海乃至全国的开放型经济发展带来新的机遇。

洋山特殊综保区作为全国 168 个海关特殊监管区域中唯一一个特殊综保区，自成立以来便承担着探索更高水平开放的使命。2021 年，洋山特殊综保区进出口货值达 1294.9 亿元，同比增长 28％，较上海市进出口货值增长率高出 12 个百分点，展现出强劲的发展动力。
二、产业布局与创新实践
此次封关运作的洋山特殊综保区（二期）中，浦东机场南部区域成为重点发展区域。围绕中国大飞机服务总装，中国商飞总装制造中心上海飞机制造公司已进入围网内，形成了全国首创的监管案例。这一实践不仅推动了我国航空产业的发展，也为特殊综保区的产业布局提供了新的思路。

在航空产业之外，洋山特殊综保区还积极布局其他高端产业，如智能制造、生物医药、保税维修等。通过整合区域内的资源，形成产业集聚效应，提升区域的产业竞争力。
三、政策优势与开放创新
洋山特殊综保区拥有独特的政策优势，如 “一线放开、二线管住、区内自由” 的监管模式，以及税收、外汇等方面的优惠政策。这些政策为企业提供了更加便捷、高效的运营环境，吸引了大量国内外企业入驻。

在开放创新方面，洋山特殊综保区不断探索新的监管模式和业务模式。例如，开展保税展示交易、跨境电商、保税维修等业务，为企业提供了更多的发展机会。同时，加强与其他特殊监管区域的合作，形成协同发展的格局。
四、对上海及全国的影响
洋山特殊综保区二期的封关运作，对于上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心具有重要意义。它将进一步提升上海的对外开放水平，增强上海在全球产业链、供应链中的地位和作用。

对于全国而言，洋山特殊综保区的实践为其他特殊监管区域的改革与发展提供了可借鉴的经验。通过不断探索和创新，洋山特殊综保区将成为我国开放型经济发展的标杆，推动我国经济高质量发展。

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