华东地区绿色电网建设提速非化石能源装机占比近四成-上海招商引资

华东地区绿色电网建设提速非化石能源装机占比近四成

新能源产业

所属地区：上海发布日期：2025年09月04日

国家能源战略部署再落关键一子，新印发的《电力发展“十三五”规划》为电力行业转型升级绘制清晰路线图，将有力驱动相关技术研发及装备制造领域招商引资热潮。该规划设定了涵盖供应保障、结构优化、电网智能水平提升等六大核心目标，明确2020年全社会用电量预期、非化石能源比重等关键指标，为构建清洁低碳安全高效的现代能源体系奠定政策基石。
一、多维目标构筑电力发展新格局
规划系统性提出电力行业未来五年的发展框架。供应能力方面，将保障电力可靠供应置于首位，预期2020年全国发电装机容量达20亿千瓦，较2016年显著提升，同时预留2000亿千瓦时电力储备以应对需求波动。电源结构调整是核心任务之一，明确要求提升非化石能源发电比重至39%左右。电网发展强调智能化与跨区域输送能力建设。综合调节能力聚焦系统灵活性优化。节能减排设定严格的煤耗标准约束。民生用电保障则致力于提升供电可靠性与普遍服务水平。
二、结构深度优化清洁能源成主力
为实现非化石能源消费占比15%的国家能源战略目标，规划部署了清晰路径。2020年非化石能源发电装机容量计划达到7.7亿千瓦，较2016年增加约2.5亿千瓦，其发电量占总发电量比重将提升至31%。这要求水电开发坚持统筹兼顾，在生态保护前提下推进大型水电基地建设与跨区外送。新能源领域则需优化布局，重点发展分布式光伏与陆上风电基地。多元能源利用鼓励因地制宜探索地热、生物质能等示范项目，形成多能互补格局。
三、输电通道扩容支撑能源跨区平衡
针对我国能源资源与负荷中心逆向分布的特点，规划要求加快“西电东送”战略通道建设。重点采用特高压输电技术融合常规输电，提升能源富集区域外送效率。规划期间新增跨区输电能力1.3亿千瓦，使“西电东送”总规模达到约2.7亿千瓦。此举不仅可缓解东部环境压力，也将促进西部资源优势转化为经济优势，带动沿线地区产业发展。
四、煤电高效清洁转型双轨并进
化石能源清洁化利用是过渡期关键措施。规划设定了严格的能耗门槛：新建燃煤机组供电煤耗必须低于每千瓦时300克标准煤，现役机组经改造后需低于每千瓦时310克标准煤。同时，加速淘汰落后火电产能，明确提出关停容量2000万千瓦以上目标。这既倒逼发电企业提升技术效率，也为清洁能源发展腾出发电空间。
五、智能电网与综合调节能力升级
为适应大规模可再生能源并网，电网智能化改造成为重点。规划强调建设具有广泛互联、智能互动特征的现代化电网体系，提升系统接纳波动性电源的能力。综合调节能力建设要求加强抽水蓄能电站布局、推进火电灵活性改造、探索储能技术应用，多措并举增强电网对风光电的消纳能力与调峰灵活性。
六、用电服务普惠与安全底线坚守
民生用电保障目标聚焦可靠性提升与城乡服务均等化。规划要求持续改进供电质量指标，降低年均停电时间。特别加强乡村及偏远地区电网升级，巩固电力普遍服务成果。应急保障体系将进一步强化，确保自然灾害等极端情况下的基本民生用电需求，构建坚韧的电力安全网络。
此规划的落地实施，标志着我国电力行业进入提质增效攻坚阶段。通过供给侧结构性改革与技术创新的协同推进，将显著加速能源生产消费革命进程，为经济社会高质量发展提供坚实的绿色动力支撑。各相关地区正据此优化能源项目布局与配套政策，推动规划目标如期实现。

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