上海临港聚力打造全球金融科技新高地-上海招商引资

上海临港聚力打造全球金融科技新高地

金融业

所属地区：上海发布日期：2025年09月01日

上海围绕金融科技中心建设出台专项政策，通过25条创新举措加速关键领域突破，强化招商引资吸引力与技术赋能优势，构建具有国际竞争力的产业生态体系。
一、战略框架与技术攻坚路径
基于提升全球金融资源配置能力的总体目标，上海聚焦五大维度布局：在关键技术领域设立研发专项基金，支持底层技术突破。重点推动金融级分布式数据库、高性能区块链共识机制、跨链互操作技术研发，协同高校设立联合实验室攻关密码学创新应用。率先搭建符合金融业场景需求的5G专网测试环境，探索毫米波技术在跨境支付清算中的落地场景。
二、产业载体与政策赋能体系
自贸试验区临港新片区实施定向产业扶持政策，对经认定的金融科技企业给予开办费补贴与场地租金减免。设立长三角金融科技产业引导基金，撬动社会资本投入早中期项目。对取得国家级技术认证的企业实行增值税即征即退政策，设立研发费用加计扣除专项通道。浦东新区建设金融科技风投基金集聚区，建立产业孵化加速平台网络。
三、开放试验与监管沙盒机制
人民银行上海总部牵头建立创新监管工具，将23个试点项目纳入"监管沙盒"全流程测试。涵盖生物识别支付、供应链金融区块链平台、基于人工智能的反洗钱监测系统等前沿方向。上海银保监局构建监管科技实验室，推动机器学习技术在跨市场风险监测中的应用，建立金融科技产品认证制度。外汇管理部门开展跨境数据流动安全试点。
四、高端人才集聚战略实施
在自贸试验区临港新片区实施特殊人才政策，对金融科技企业核心团队成员给予直接落户指标。构建金融科技人才能力标准评价体系，设立职称评审绿色通道。杨浦区打造产教融合示范基地，推动高校开设金融科技微专业课程体系，建立张江、漕河泾等工程师实训基地。实施人才公寓配租动态调整机制，设立金融科技专项人才奖励。
五、基础设施与生态构建行动
建成国家级金融科技数据中心，布局量子保密通信金融主干网。在虹桥商务区建设金融科技开源社区运营中心，推动代码托管平台国际化接入。打造金融科技企业信用信息共享平台，建立跨行业技术专利池运营机制。徐汇区设立金融科技司法鉴定中心，建立标准化技术检测认证体系。定期主办金融科技全球高峰会议暨创新大赛。
六、区域协同与国际合作布局
联动长三角三省组建金融科技产业联盟，共建公共技术服务平台库。推动苏浙皖重点园区建立产业承接基地网络。开展跨境监管科技对话机制，参与ISO金融科技标准制定工作组。陆家嘴金融城推进国际金融科技加速器计划，引进卢森堡、新加坡等监管机构设立创新联络处。建立金融科技企业出海服务支持体系。
七、金融安全与风险防控升级
部署金融业关键信息基础设施安全监控平台，实现实时风险态势感知。建立移动金融应用安全认证白名单制度，开展代码安全性强制审计。在嘉定区建设金融网络安全靶场，定期组织攻防演练。组建金融科技伦理委员会，发布算法应用合规指引。建立创新产品风险评估双轨机制，设立消费者权益保护快速响应通道。
八、成果转化与示范应用工程
在黄浦区打造金融科技应用展示中心，建设南京路智慧商圈支付创新实验区。推动人工智能技术在自贸账户管理中的深度应用，构建航运金融区块链单证平台。静安区推进健康保险大数据定价试点，在长宁区开展绿色金融科技评估体系应用。落地数字人民币跨境贸易结算场景，建设资产管理智能投研平台集群。通过系统化政策供给与创新生态构建，上海正加速形成具有全球辐射力的金融科技发展范式。

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