上海振兴实体经济见成效 工业增长稳居全国前三
实体经济
制造业
经济发展
所属地区:上海
发布日期:2025年09月01日
近年来,上海持续强化实体经济根基,通过出台系列政策举措优化营商环境、加强招商引资,推动经济结构优化升级。随着巩固提升实体经济能级50条等政策落地,上海工业经济呈现稳中有进态势,为区域经济高质量发展提供坚实支撑。
一、政策体系持续完善,筑牢实体经济发展根基
上海始终将实体经济作为国民经济发展的重要基础,近年先后出台推进供给侧结构性改革、制造业转型升级规划等政策文件,构建起全方位的政策支持体系。在此基础上,近年上半年进一步发布巩固提升实体经济能级50条举措,围绕提质增效、要素集聚、降低成本等关键领域提出具体行动方案,从制度层面为实体经济发展保驾护航。这些政策聚焦产业发展痛点,通过优化资源配置、完善要素保障,推动实体经济向更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进。
二、工业经济稳中有进,增长动能持续增强
在系列政策推动下,上海工业经济展现出强劲的发展韧性。工业总产值实现显著增长,增速在全国主要城市中位列前三,工业增加值保持较快增长态势,占地区生产总值比重超过四分之一,对经济增长的支撑作用进一步凸显。工业企业利润实现两位数增长,创近年同期最好水平,反映出上海工业企业经营效益持续改善,发展活力不断提升。这一系列积极变化,既得益于政策红利的持续释放,也体现了上海工业经济在结构调整和质量提升中的扎实成效。
三、新兴产业加速崛起,结构优化迈出新步伐
上海坚持把发展战略性新兴产业作为推动实体经济转型升级的重要抓手,通过政策引导和资源倾斜,促进新兴产业规模不断扩大、比重持续提升。战略性新兴产业制造业产值实现稳步增长,在工业中的占比进一步提高,成为拉动工业增长的新引擎。新兴产业的快速发展,不仅优化了上海工业结构,也为实体经济注入了创新活力,推动产业向价值链高端迈进,增强了上海在全球产业竞争中的优势地位。
四、企业服务体系升级,营商环境不断优化
为支持中小企业发展,上海着力构建覆盖企业全生命周期的服务体系。建立统一的企业服务平台,整合各部门服务资源,制定标准化服务规范,通过热线等渠道畅通企业问题反馈与解决机制,为企业提供便捷高效的服务。同时,打造300多个众创空间,为创业者提供适宜的物理载体,并配套融资等多元化服务,助力中小企业解决创业初期的场地、资金等难题。这些举措有效优化了上海的营商环境,为中小企业成长创造了良好条件。
五、金融资源精准滴灌,助力实体经济融资需求
针对市场资金配置问题,上海多措并举引导金融资源向实体经济集聚。一方面设立产业转型升级基金,通过政府引导带动社会资本投入重点产业领域,为实体经济发展提供资金支持;另一方面鼓励行业龙头企业设立产业链基金,加强上下游企业协同合作,推动形成产业生态和集群效应。各开发园区也积极设立创投基金,聚焦实体经济重大项目,缓解企业融资难题,促进资金与产业深度融合,为实体经济高质量发展提供有力金融支撑。
六、要素保障持续强化,夯实产业发展基础
上海围绕实体经济发展需求,在土地、人才、技术等要素保障方面持续发力。通过优化产业用地供给,保障重点产业项目用地需求,提高土地利用效率;实施人才引育计划,吸引和培养一批高素质产业人才,为实体经济发展提供智力支持;加强科技创新平台建设,推动产学研深度融合,促进科技成果转化应用,提升产业核心竞争力。要素保障的强化,为实体经济发展提供了坚实基础,推动产业发展环境不断优化。
七、招商引资成效显著,项目带动作用凸显
上海通过优化营商环境、出台扶持政策,持续加大招商引资力度,吸引了一批优质实体项目落地。这些项目涵盖先进制造、战略性新兴产业等重点领域,不仅为上海实体经济带来了增量投资,也带动了产业链上下游企业集聚,促进了产业结构优化升级。招商引资的显著成效,进一步增强了上海实体经济的发展后劲,为区域经济增长注入了新动力。
八、园区载体提质增效,产业集聚效应增强
上海各开发园区作为实体经济发展的重要载体,通过完善基础设施、优化服务功能、强化产业定位,不断提升发展能级。园区内产业布局更加合理,主导产业特色鲜明,形成了一批具有竞争力的产业集群。同时,园区积极推动绿色低碳发展,加强资源循环利用,实现经济效益与生态效益的统一。园区载体的提质增效,为实体经济集聚发展提供了有力支撑,促进了产业发展质量和效益的提升。
九、质量品牌建设推进,产业竞争力稳步提升
上海引导企业加强质量品牌建设,鼓励企业采用先进标准,提升产品和服务质量,培育一批具有市场竞争力的品牌企业和产品。通过加强知识产权保护,激发企业创新活力,推动产业向高端化、品牌化发展。质量品牌建设的推进,不仅提升了上海产品和服务的市场认可度,也增强了实体经济的核心竞争力,为产业高质量发展奠定了基础。
十、开放合作深化拓展,融入全球产业体系
上海充分发挥开放型经济优势,积极融入全球产业体系,加强与国际先进地区的产业合作与交流。通过举办高水平产业展会、引进国际先进技术和管理经验,推动本土企业与国际接轨,提升产业国际化水平。同时,鼓励本土企业“走出去”,参与国际竞争与合作,拓展海外市场,增强全球资源配置能力。开放合作的深化拓展,为上海实体经济发展注入了新活力,提升了在全球产业链中的地位。
通过一系列政策举措的落地实施,上海实体经济发展的基础更加稳固,结构持续优化,活力不断增强。未来,上海将继续聚焦实体经济,持续深化改革创新,优化发展环境,推动实体经济实现更高质量发展,为国民经济持续健康发展贡献更大力量。
一、政策体系持续完善,筑牢实体经济发展根基
上海始终将实体经济作为国民经济发展的重要基础,近年先后出台推进供给侧结构性改革、制造业转型升级规划等政策文件,构建起全方位的政策支持体系。在此基础上,近年上半年进一步发布巩固提升实体经济能级50条举措,围绕提质增效、要素集聚、降低成本等关键领域提出具体行动方案,从制度层面为实体经济发展保驾护航。这些政策聚焦产业发展痛点,通过优化资源配置、完善要素保障,推动实体经济向更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进。
二、工业经济稳中有进,增长动能持续增强
在系列政策推动下,上海工业经济展现出强劲的发展韧性。工业总产值实现显著增长,增速在全国主要城市中位列前三,工业增加值保持较快增长态势,占地区生产总值比重超过四分之一,对经济增长的支撑作用进一步凸显。工业企业利润实现两位数增长,创近年同期最好水平,反映出上海工业企业经营效益持续改善,发展活力不断提升。这一系列积极变化,既得益于政策红利的持续释放,也体现了上海工业经济在结构调整和质量提升中的扎实成效。
三、新兴产业加速崛起,结构优化迈出新步伐
上海坚持把发展战略性新兴产业作为推动实体经济转型升级的重要抓手,通过政策引导和资源倾斜,促进新兴产业规模不断扩大、比重持续提升。战略性新兴产业制造业产值实现稳步增长,在工业中的占比进一步提高,成为拉动工业增长的新引擎。新兴产业的快速发展,不仅优化了上海工业结构,也为实体经济注入了创新活力,推动产业向价值链高端迈进,增强了上海在全球产业竞争中的优势地位。
四、企业服务体系升级,营商环境不断优化
为支持中小企业发展,上海着力构建覆盖企业全生命周期的服务体系。建立统一的企业服务平台,整合各部门服务资源,制定标准化服务规范,通过热线等渠道畅通企业问题反馈与解决机制,为企业提供便捷高效的服务。同时,打造300多个众创空间,为创业者提供适宜的物理载体,并配套融资等多元化服务,助力中小企业解决创业初期的场地、资金等难题。这些举措有效优化了上海的营商环境,为中小企业成长创造了良好条件。
五、金融资源精准滴灌,助力实体经济融资需求
针对市场资金配置问题,上海多措并举引导金融资源向实体经济集聚。一方面设立产业转型升级基金,通过政府引导带动社会资本投入重点产业领域,为实体经济发展提供资金支持;另一方面鼓励行业龙头企业设立产业链基金,加强上下游企业协同合作,推动形成产业生态和集群效应。各开发园区也积极设立创投基金,聚焦实体经济重大项目,缓解企业融资难题,促进资金与产业深度融合,为实体经济高质量发展提供有力金融支撑。
六、要素保障持续强化,夯实产业发展基础
上海围绕实体经济发展需求,在土地、人才、技术等要素保障方面持续发力。通过优化产业用地供给,保障重点产业项目用地需求,提高土地利用效率;实施人才引育计划,吸引和培养一批高素质产业人才,为实体经济发展提供智力支持;加强科技创新平台建设,推动产学研深度融合,促进科技成果转化应用,提升产业核心竞争力。要素保障的强化,为实体经济发展提供了坚实基础,推动产业发展环境不断优化。
七、招商引资成效显著,项目带动作用凸显
上海通过优化营商环境、出台扶持政策,持续加大招商引资力度,吸引了一批优质实体项目落地。这些项目涵盖先进制造、战略性新兴产业等重点领域,不仅为上海实体经济带来了增量投资,也带动了产业链上下游企业集聚,促进了产业结构优化升级。招商引资的显著成效,进一步增强了上海实体经济的发展后劲,为区域经济增长注入了新动力。
八、园区载体提质增效,产业集聚效应增强
上海各开发园区作为实体经济发展的重要载体,通过完善基础设施、优化服务功能、强化产业定位,不断提升发展能级。园区内产业布局更加合理,主导产业特色鲜明,形成了一批具有竞争力的产业集群。同时,园区积极推动绿色低碳发展,加强资源循环利用,实现经济效益与生态效益的统一。园区载体的提质增效,为实体经济集聚发展提供了有力支撑,促进了产业发展质量和效益的提升。
九、质量品牌建设推进,产业竞争力稳步提升
上海引导企业加强质量品牌建设,鼓励企业采用先进标准,提升产品和服务质量,培育一批具有市场竞争力的品牌企业和产品。通过加强知识产权保护,激发企业创新活力,推动产业向高端化、品牌化发展。质量品牌建设的推进,不仅提升了上海产品和服务的市场认可度,也增强了实体经济的核心竞争力,为产业高质量发展奠定了基础。
十、开放合作深化拓展,融入全球产业体系
上海充分发挥开放型经济优势,积极融入全球产业体系,加强与国际先进地区的产业合作与交流。通过举办高水平产业展会、引进国际先进技术和管理经验,推动本土企业与国际接轨,提升产业国际化水平。同时,鼓励本土企业“走出去”,参与国际竞争与合作,拓展海外市场,增强全球资源配置能力。开放合作的深化拓展,为上海实体经济发展注入了新活力,提升了在全球产业链中的地位。
通过一系列政策举措的落地实施,上海实体经济发展的基础更加稳固,结构持续优化,活力不断增强。未来,上海将继续聚焦实体经济,持续深化改革创新,优化发展环境,推动实体经济实现更高质量发展,为国民经济持续健康发展贡献更大力量。
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