上海自贸区新政助力平行进口车扩容提质-上海产业园区

上海自贸区新政助力平行进口车扩容提质

外贸进出口

所属地区：上海发布日期：2025年08月31日

为促进汽车平行进口贸易发展，国家认监委推出三大举措优化CCC认证要求，通过放宽授权文件审核、取消非量产车数量限制、简化工厂检查程序等政策组合拳，进一步释放自贸区招商引资活力。2024年数据显示，在整体进口车市场下行背景下，平行进口车占比逆势增长至10%，成为稳定外贸的新动能。
一、政策创新破解行业痛点
针对平行进口车长期面临的授权文件获取难问题，新规允许试点企业在确保车辆一致性的前提下，无需提交原厂授权文件即可申请认证。此举直接降低了中小贸易商的准入门槛，使更多市场主体能够参与国际采购竞争。在天津自贸区某试点企业，政策落地后进口车型备案效率提升40%，中东版、欧规车等特色车源显著增加。
二、规模效应激活市场潜力
取消非量产车进口数量限制是本次改革的核心突破。以往企业进口限量版、改装版车型需逐台申报，现在只需建立完善的一致性管控体系，即可实现批量认证。广州南沙保税港区率先试点的企业表示，新规使其年度进口规模可突破500台，物流成本和终端售价预计下降15%-20%。
三、监管优化降低运营成本
创新推出的"境内工厂检查替代境外检查"机制，大幅缩减了企业时间成本。对于仅在自贸区内进行座椅调整、仪表盘汉化等非结构性改装的车辆，经抽查合格后可豁免海外验厂。厦门象屿保税区试点案例显示，单车认证周期从90天压缩至30天，仓储费用节省超百万元。
四、质量保障筑牢发展根基
政策松绑同时强化了事中事后监管，要求企业建立全链条追溯系统。上海外高桥保税区建立的平行进口车质量服务平台，通过VIN码溯源、零部件备案等方式，2024年消费者投诉量同比下降26%。认监委将动态调整企业白名单，对违规改装、一致性不达标的企业实施退出机制。
五、产业联动培育新增长极
各自贸区借政策东风完善配套服务，青岛前湾保税港区建成专用检测线，深圳前海试点"保税展示+跨境电商"模式。2024年平行进口车带动汽车金融、售后维保等产业链规模突破80亿元，天津、大连等港口城市形成集采购、通关、展销于一体的特色产业集群。
此次政策调整标志着我国汽车进口管理从"严进宽管"向"宽进严管"转型，既满足消费者多元化需求，又为构建双循环格局提供制度创新样本。随着试点经验在全国复制推广，平行进口车有望在高端汽车市场形成差异化竞争优势。

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