上海税务党建擎旗引领机构改革纵深推进-上海产业园区

上海税务党建擎旗引领机构改革纵深推进

深化改革税收政策

所属地区：上海发布日期：2025年08月31日

上海税务系统以党的建设为统领，在国家税收征管体制改革的关键进程中发挥核心引擎作用，将党的政治优势、组织优势转化为破冰前行的改革动能，有效保障了组织融合、业务优化和服务提档，为区域招商引资与经济发展筑牢坚实税收支撑。
一、传承红色基因筑牢思想根基
立足党的初心之地，系统各级党组织创新开展主题鲜明的实景党课与集体研学活动。组织党员代表重访兴业路红色地标，在历史场景中感悟信仰力量；开展“宣言诵读”“税月有声”等互动式学习，通过沉浸式体验深化对税收事业人民性的理解。党组中心组建立改革专题学习机制，结合宏观经济形势与上海发展实际解读改革部署，编发《改革问答手册》《党员应知应会》等学习材料万余册，推动全体党员在思想深处构建“改革一盘棋”共识。系统内举办“改革攻坚大家谈”辩论赛、征文活动267场次，形成思想碰撞中凝聚共识的特色路径。
二、优化组织架构强化制度保障
市级层面组建改革专项领导小组，构建“党组-支部-党员”三级责任落实体系。建立重大决策事项清单管理制度，对机构合并中的编制调整、业务流程重构等36类关键议题，严格执行议事规则和民主程序。在合并过渡期创新推行“组织生活共过、业务难题共商”的支部共建机制，覆盖全部区局办税服务厅。如某城区税务局建立“改革调解室”，由党委委员牵头化解职责交叉争议；某开发区实施“党员专班攻坚”模式，完成征管系统数据迁移等关键任务。通过组织再造确保“事合、人合、力合、心合”的改革要求落地生根。
三、树立先锋标杆提升服务能级
开展“金税先锋”品牌创建活动，在全市办税服务场所动态设置党员服务示范点。推行“亮身份、亮标准、亮承诺”三亮工程，设置跨部门业务通办专窗，实现不动产交易等高频业务“一窗受理”。开展税务干部进园区、进楼宇专项行动，为招商引资重点项目配备“党员助企专员”，提供全生命周期税收政策辅导。某国家级新区税务部门研发“无感迁移”服务系统，确保征管体制改革期间企业涉税事项无缝衔接；某自贸区税务窗口推行双语服务岗，适配外向型经济需求。第三方评估显示改革后纳税人平均办税时间压缩35%，12366咨询满意率提升至98.2%。
四、激发担当精神应对改革挑战
针对改革中的人员配置难题，创新设立“双向选择+组织调剂”安置机制。机关党委开发岗位适配测评系统，组织党员干部开展跨条线业务互训2100余人次，编制《国地税业务融合操作指引》。某区税务局成立“党员突击队”进驻办税服务厅，开发“潮汐窗口”动态调配系统应对业务高峰。在社保费征收职责划转攻坚期，党员骨干连夜测试系统接口，提前完成百万条数据清洗迁移。系统内开展“改革先锋榜”评选活动，挖掘宣传带病坚守岗位、创新服务模式等典型案例，涌现“征管百事通”“政策活字典”等先进人物群体。
五、深化数字赋能永葆创新活力
将改革势能转化为数字化转型动力。开发“智税通”服务平台，整合原国地税业务模块，实现纳税人“一键切换、全业务覆盖”。在某新城区试点“税务数字员工”，应用AI技术处理基础涉税申请。推动长三角税收征管一体化，党员技术团队牵头建立跨省市电子税务局数据交换平台。2024年税收宣传月期间，全市税务系统联动开展“云税直播”327场，在线解读留抵退税等惠企政策，吸引近百万人次观看。多项服务创新成果入选国家优化营商环境典型案例，为改革深化注入持久动能。
在党建引领旗帜下，上海税务机构改革实现了体制变革与能力跃升的有机统一，税务服务在服务区域招商引资和经济社会发展中正发挥更为坚实的支撑作用。

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