上海自贸试验区引领外资高质量增长新格局-上海产业园区

上海自贸试验区引领外资高质量增长新格局

外商投资自贸区经济发展

所属地区：上海发布日期：2025年08月29日

今年前三个季度，中国招商引资呈现企稳向好态势。随着高水平开放政策持续落地，外资进入中国市场步伐明显加快，9月实际使用外资同比增速创年内新高，凸显中国市场对外资的强大吸引力。
一、单月增速创新高印证政策成效
最新统计数据显示，三季度以来外资利用呈现加速态势。作为经济外向型重点区域，上海自贸试验区9月单月吸收外资规模占全国总量比重显著提升，其中临港新片区智能制造、生物医药等领域外资项目密集落地。政策端持续发力提供了关键支撑，国家层面推出的促进外资24条举措在多地被细化为地方方案。江苏、广东等地通过建立外资企业圆桌会议机制，实现问题销号式管理。浙江依托数字化平台建立外资全生命周期服务链，将重大项目落地周期压缩30%。
二、产业链升级驱动投资结构优化
在引资规模扩大的同时，投资结构持续向高端领域演进。长江经济带沿线城市表现尤为突出，苏州工业园区前9个月引入生物医药研发中心21个，集成电路设计外资增长45%；合肥经开区新能源整车外资项目年内实际到资突破百亿。高端制造领域呈现集群式投资特征，跨国企业在华研发投入强度较2023年提升20%，北京中关村、深圳前海新设立的跨境研发中心数量同比翻番。
三、制度型开放释放平台载体效能
自贸试验区改革创新效应持续释放。海南自贸港跨境服务贸易负面清单带动9月教育、医疗领域外资增长32%；天津经开区落地全国首单跨境融资租赁资产跨境转让。国家级经开区引资主阵地作用凸显，广州开发区推出跨境数据流动分类监管模式，吸引数字服务外资增长67%；成都高新区通过“揭榜挂帅”机制推动12个外资科技成果转化项目落地。全国22个试点园区实施的合格境外有限合伙人(QFLP)新政，带动科创领域外资规模突破500亿元。
四、营商环境优化构筑持续竞争力
外商投资服务体系建设取得实质性突破。参照世界银行新评估体系，我国在跨国投资便利度指标上的得分提升明显。深圳推出的外资企业一站式服务平台整合了海关AEO认证等37项服务功能；青岛建立的跨境投资税收中性原则评估机制为外资企业节省合规成本30%。各地强化知识产权保护，上海知识产权法院涉外案件审理周期缩短40%。随着市场准入负面清单缩减至64项，生物技术等前沿领域放宽外资持股比例，形成新一轮开放红利。
五、区域协同打造外资引力场
粤港澳大湾区跨境金融联通取得新突破，深港两地启动的私募基金通机制带动9月金融外资流入增长58%。长三角生态绿色示范区实施的外资企业碳账户体系，助推绿色技术外资项目增长35%。西部陆海新通道建设显著提升区域开放能级，重庆果园港启用的国际多式联运系统带动物流外资增长41%。中欧班列沿线城市建立的境外投资双向服务平台，为高端制造外资企业提供亚欧市场联动解决方案。
六、未来扩优提质路径清晰
政策层面将继续推动自贸试验区提升战略，赋予更多外资准入先行先试权限。通过建设国际化的商事争议解决中心，增强外资企业权益保障机制。加快实施跨境数据流动安全评估制度，促进数字贸易领域外资升级。制造业引资重点将转向新能源、量子技术等未来产业赛道，在50个重点城市建设外资企业区域总部培育基地。随着知识产权保护国际协作深化，科技创新领域外资占比有望提升至年度总量的40%。当前中国市场以其完备的产业链配套、持续优化的制度环境和不断扩大的消费潜力，正形成吸引全球优质资源的强大磁场。

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