上海经济调研促改革探新常态下发展路径-上海产业园区

上海经济调研促改革探新常态下发展路径

深化改革

所属地区：上海发布日期：2025年08月29日

做好新常态下的经济工作，需要更扎实的基层调研和更精准的宏观决策相互支撑。此次专题调研走访上海，深入听取企业和地方意见，为科学研判经济走势、优化政策供给提供依据，对推动地方深化改革、优化产业布局和提升招商引资效能具有重要意义。
一、调查研究是把握经济脉搏的关键举措。当前中国经济运行处于转型升级的重要阶段，面临的环境更趋复杂，机遇与挑战并存。只有深入基层一线，掌握第一手鲜活情况，捕捉苗头性、趋势性问题，才能为中央科学决策提供真实可靠的参考，确保宏观政策精准有效，适应高质量发展要求。本次调研行动，就是落实这一理念的具体实践。
二、多层次座谈汇聚发展智慧。调研组组织了两类针对性强的座谈会：一类是与代表性强、覆盖面广的企业负责人进行深入交流，重点了解企业在生产经营中面临的实际状况，特别是成本、订单、融资等痛点难点，并广泛收集其对于优化宏观经济政策环境、深化市场化改革、激发创新动能的看法和诉求。另一类是与多个省级经济主管工作部门负责人对话，系统梳理不同区域的经济运行共性特征和个性差异，着重听取地方政府在推动区域协调发展和落实中央经济政策过程中的经验和政策建议。
三、参与主体多元反映经济全景。此次参与座谈交流的主体具有广泛代表性，涵盖了经济活跃的长三角核心地区、中部的河南、东北的辽宁、华南的广东等多个重要经济版块。从企业维度看，既包括了在国民经济中发挥骨干作用的国有企业代表，也覆盖了最具活力和创新潜力的民营企业家，以及作为观察经济开放度重要窗口的外资企业负责人。这种多元主体的参与结构，有助于更立体地把握当前微观经济层面的温度和市场预期。
四、强化政策供给的科学性主动性。中央财经工作部门负责同志在交流中指出，应对新常态下的复杂局面，必须牢牢抓住调查研究这个根本方法。及时掌握真实的企业动态和基层实际，准确把握人民对发展的期盼和关切，是把服务中央决策工作做得更扎实的前提。要持续推动政策制定更加贴近实际需求，更有力地破解发展难题，为各类市场主体营造长期稳定的发展预期。
五、交流改革突破与地方探索。在与地方负责同志的双边会谈中，重点沟通了对当前宏观经济发展趋势的判断与分析。上海市负责同志深入介绍了本地在更高起点推进全面深化改革开放的整体思路，特别是在制度型开放、科技创新策源功能强化、现代化产业体系构建、“五个中心”（国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心）功能深化等方面的战略性考虑和正在进行的关键举措。双方就深化理解国家发展战略意图、共同应对风险挑战、探索高质量发展新路进行了建设性交流。
六、地方积极践行发展新要求。上海市作为改革开放前沿，在构建开放型经济新体制方面持续发力，加快自由贸易试验区及临港新片区制度创新成果的系统集成与推广复制。长三角三省一市（上海、江苏、浙江、安徽）协同深入推进创新链产业链深度融合，共建世界级产业集群。辽宁以科技创新引领老工业基地结构升级。广东着力稳定畅通供应链产业链，发展新质生产力。各经济大省均在结合自身禀赋，积极落实中央要求，努力为全国经济大盘提供坚实支撑。
七、市场主体关注点聚焦营商环境优化。参与座谈的国有、民营及外资企业普遍希望：继续加大减税降费政策的落实力度和普惠性；强化知识产权保护和法律执行，切实保障各类所有制企业依法平等使用资源要素；进一步破除市场准入隐性壁垒，打造内外资企业一视同仁的公平竞争环境；推动金融资源更加有效地流向实体经济和科技创新领域；优化政策措施以帮助企业更好地应对外需波动；构建稳定、透明、可预期的国际化、法治化营商环境。
八、以高质量成果服务经济大局。此次调研行动收集了丰富的实践素材和建设性意见，为中央层面分析把握复杂经济形势、酝酿更有针对性的政策措施提供了重要支撑。它充分彰显了对基层首创精神和一线实践的重视，体现了坚持问题导向、深化调查研究以破解发展难题的科学态度。相关调研成果经过系统梳理与提炼，将为制定推动高质量发展、促进经济持续回升向好的下一阶段宏观政策提供坚实基础。

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