浦东自贸科创联动开启"二次创业"新阶段-浦东新区产业园区

浦东自贸科创联动开启"二次创业"新阶段

科技创新自贸区

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年08月29日

作为上海市浦东新区在"二次创业"关键期的重要策略，全区聚焦招商引资推动自贸试验区和科创中心深度融合，力促高度开放环境和科技创新双轮驱动城市发展新格局。
一、
历史回溯中，上海市浦东新区自上世纪90年代开发开放以来，已发展成为全球经贸枢纽。进入"十三五"开端年，该区域明确"二次创业"主题，以自贸试验区和科创中心为国家战略核心抓手。通过深化外资负面清单管理和备案准入机制，招商引资环境大幅优化，吸引国际资本深度参与产业升级。例如，负面清单从早期版本逐步精简，覆盖更多服务业和制造业领域，强化内外资平等待遇，为全球企业提供一站式政策服务平台。
二、
自贸试验区深化建设中，上海市浦东新区着力政府管理创新，持续推进"证照分离"改革，扩展"备案"和"告知承诺"等便利化措施。事中事后监管体系升级，"双随机、一公开"机制实现跨部门协同，有效防范市场风险。政策服务"单一窗口"探索初显成效，显著缩短企业办事时间。同步推进投资管理体制变革，市场资源配置效率提升，带动高新技术产业和服务业集聚。
三、
科创中心作为主战场，张江科学城承担核心聚焦角色，临港新片区则肩负主体承载功能。上海市浦东新区围绕张江国家科学中心建设，提供全方位保障，推动重大科学原创和技术转化。全球范围内，该区域正成为重大科学发展和新兴产业策源地，聚焦生命科学、人工智能等前沿领域。联动自贸区制度创新，科创孵化效率加快，国际研发机构入驻意愿增强。
四、
公共文化体育供给方面，上海市浦东新区加快推进上海博物馆东馆和上海图书馆东馆建设运营，优化市民服务体验。浦东美术馆、青少年活动中心和群艺馆项目进展顺利，成为区域文化新地标。环世纪公园文化集聚区规划稳步实施，黄浦江东岸文化带延伸打造，将提升城市空间品质。周浦体育中心新建工程和川沙体育场改建项目提速，完善体育资源分布。
五、
招商引资策略中，上海市浦东新区依托自贸试验区和科创中心联动优势，强化政策协同。外资企业加速布局，借助负面清单试点扩大市场准入。区域国际化水平提升，吸引跨领域产业投资。公共服务配套强化，助力企业运营成本降低，促进经济高质量发展和城市功能提升。未来五年，该区域将持续深化双轮驱动模式，推动创新链、产业链融合发展。

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