上海新政深化营商环境改革力促招商引资升级-上海产业园区

上海新政深化营商环境改革力促招商引资升级

深化改革营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年08月28日

上海市推出全面深化国际一流营商环境建设的新方案，以优化招商引资环境为核心目标，提升城市竞争力。该方案涵盖四大领域36条措施，旨在通过政务服务提升、制度优化保障市场主体活力，打造更加开放便捷的经营环境，为国内外投资者创造更多机会。
一、政务服务“一网通办”品牌加速建设
方案聚焦推动数字化政务改革，强化“一网通办”平台整合功能。平台覆盖企业开办、审批全流程，减少重复提交材料，提升公众使用便捷度。这有助于压缩办理时间，例如企业注册通过单一窗口简化步骤。基于国际标准，该项改革借鉴了全球先进经验，确保操作规范化、透明化。
二、国际化营商环境措施深化实施
为增强全球竞争力，方案推出16项重点举措，涵盖多个领域。开办企业流程缩减至两个环节，时间控制在短周期内；建筑审批对小型项目采用一站式服务系统，审批环节优化至数个步骤；能源服务引入“310”标准模型，提升企业用能便利；信贷系统推进动产担保统一登记，探索新型抵押方式，并联动金融机构建立对接机制，融资担保规模不断扩大；不动产和税务改革持续深化，降低企业运营负担；跨境贸易聚焦降费提速，简化通关流程；中小投资者保护方面，拓宽维权渠道，完善证券、基金、期货领域调解委员会机制，推动矛盾纠纷多元化解，营造信任氛围。这些措施均针对上海自由贸易区试验经验，强化国际对接。
三、市场主体活力保障制度创新
方案强调制度供给的优化，通过法治框架维护企业权益。具体包括规范行政执法行为，减少干预市场，推动产权保护机制完善。这源于上海浦东新区改革试点成果，融合了国际商事仲裁先进做法，确保公平公正，激发创新创业活力。
四、组织保障强化落实机制
为确保政策落地，方案要求建立跨部门协同机制，加强监督评估体系。实施方案覆盖各级部门，推动绩效考核和反馈调整，提升执行效率。这呼应了上海城市治理现代化目标，通过持续监测确保改革稳健推进。
整体而言，方案基于上海过往改革实践，整合全球最佳范例，为招商引资注入新动力。实施中将逐步完善细节，打造更具吸引力的经济生态。

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