上海绿色金融创新实践 赋能经济可持续发展

金融业
所属地区:上海 发布日期:2025年08月28日
在我国经济转向高质量发展的背景下,绿色金融通过创新产品与服务引导资金流向环保领域,助力产业绿色转型。上海等地以政策为引领,完善绿色金融体系,优化招商引资环境,推动绿色信贷、债券等工具协同发力,为经济可持续发展注入持久动能。
一、绿色金融成为经济高质量发展的重要支撑。近年来,随着我国经济发展阶段转变,绿色发展理念深度融入经济社会发展各领域。监管部门围绕绿色新发展理念,推动绿色金融产品体系不断丰富。绿色信贷自2013年起逐步成为银行业重要产品,绿色债券市场自2016年起步后实现快速发展,规模位居全球前列。绿色信贷与绿色债券共同构成绿色金融主要融资工具,为环保项目提供稳定资金支持,服务供给侧结构性改革需求,推动经济向绿色化方向转型。
二、绿色金融助力经济转型的多重价值。绿色金融通过引导资金配置,在多维度支撑经济高质量发展。一是推动产业结构优化升级。高质量发展要求经济增长具备绿色、清洁、环保特征,绿色金融优先支持附加值高、能耗低的产业发展,促进传统产业绿色改造和新兴绿色产业壮大。二是降低绿色项目融资成本。相比传统融资方式,绿色债券等产品通过市场化机制降低融资成本,为绿色企业提供更经济的资金来源,提升项目投资回报率。三是缓解融资期限错配问题。绿色项目多为中长期投资,绿色债券期限可达5年甚至10年,且支持二级市场交易,与项目资金需求周期更匹配,有效解决银行信贷期限较短的局限。
三、当前绿色金融发展面临的挑战。尽管我国绿色金融取得积极进展,但仍存在诸多亟待解决的问题。融资工具多样性不足,目前主要依赖绿色信贷、绿色债券及项目融资PPP模式,其他工具如绿色基金、绿色保险、碳金融产品等发展相对滞后。部分绿色金融产品发行规模有限,资金渠道较窄,难以满足大规模绿色项目融资需求。激励约束机制尚不健全,对金融机构开展绿色业务的引导和规范作用有待加强。绿色项目信息甄别难度较大,环保信息披露规范性不足,第三方评估认证体系有待完善。此外,兼具金融与环保专业知识的复合型人才相对缺乏,影响绿色金融产品创新和项目评估效率。
四、完善绿色金融体系的路径探索。推动绿色金融高质量发展,需从政策、市场、机制等多方面协同发力。一是加强顶层设计,完善政策支持体系。依法推进环境保护,将环保要求融入金融政策制定,出台财政补贴、税收优惠等激励措施,引导金融机构加大绿色投入。二是健全绿色金融标准体系,统一绿色项目识别、评估和信息披露规则,提升项目甄别准确性和透明度。三是创新绿色金融产品和服务模式,发展绿色股权融资、绿色REITs、碳期货等工具,拓宽融资渠道,满足不同类型绿色项目需求。四是强化市场主体协同,提高政府、金融机构与企业的协调合作能力,建立信息共享平台,推动绿色项目与资金精准对接。五是加强专业人才培养,通过高校教育、职业培训等方式,培育具备金融、环保、法律等多领域知识的专业队伍,为绿色金融发展提供智力支持。
绿色金融是实现经济可持续发展的重要抓手。随着政策体系不断完善、市场机制逐步健全,绿色金融将在引导社会资本参与绿色发展、推动产业结构绿色转型、助力实现“双碳”目标等方面发挥更大作用,为我国经济高质量发展奠定坚实基础。

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