上海持续领跑全国省域财政金融竞争力前三甲-上海产业园区

上海持续领跑全国省域财政金融竞争力前三甲

金融业财政资金

所属地区：上海发布日期：2025年08月28日

近日，《中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书发布会暨供给侧结构性改革与中国区域经济新动能培育研讨会在北京举行，会上发布的蓝皮书显示，上海市在全国省域财政金融竞争力排名中继续位居前三。作为我国经济中心城市，上海依托财政实力与金融活力的深度融合，在优化资源配置、强化招商引资、推动产业升级等方面成效显著，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、财政金融竞争力格局：东部引领与区域多元发展并存
蓝皮书基于2014-2015年全国31个省、市、区的相关数据，通过财政竞争力和金融竞争力两大维度构建评价体系。从整体排名看，北京市、上海市、广东省持续占据前三甲，体现出东部经济发达地区在财政金融领域的传统优势。上游区除上述三省市外，还包括江苏省、天津市、浙江省等东部省市，以及湖北省、西藏自治区等中西部省份，反映出区域发展中既有头部引领，也有特色突围的多元格局。中游区和下游区则以中西部和东北地区省份为主，整体呈现“东强中西追赶”的竞争态势。
二、上海领跑的核心支撑：财政稳健与金融开放协同发力
在财政竞争力方面，2015年上海位列全国第二，其优势源于经济结构的高质量与财政管理的高效能。上海以现代服务业和先进制造业为支柱，财政收入中税收占比长期保持较高水平，体现出经济发展的稳定性和可持续性。同时，上海在科技创新、城市建设等领域的财政支出精准发力，既保障了民生需求，也为产业升级提供了资金支持。
在金融竞争力方面，上海排名全国第三，作为国际金融中心，其金融市场规模、机构聚集度和开放程度均处于全国前列。上海拥有证券、期货、外汇等多层次金融市场，金融基础设施完善，各类持牌金融机构数量众多，跨境金融业务创新活跃。近年来，上海通过招商引资吸引了大量国内外金融总部机构和功能性平台落户，进一步强化了金融资源配置能力，为财政收入增长和实体经济发展提供了有力支撑。
三、省域排位变动：结构调整与政策优化驱动竞争格局演变
对比2014年数据，2015年有11个省份财政金融竞争力排位上升，其中重庆市和甘肃省上升幅度最大。重庆依托西部大开发战略和内陆开放高地建设，在财政收支管理和金融服务实体经济方面成效显著；甘肃则通过优化财政支出结构、加强金融风险防控等举措实现位次提升。另有9个省份排位下降，云南省和辽宁省下降幅度较大，反映出部分地区在经济结构转型、财政可持续性、金融资源利用效率等方面面临挑战。排位稳定的11个省份则体现出较强的发展韧性，其财政金融体系在外部环境变化中保持了相对稳定的运行状态。
四、新动能培育路径：以供给侧改革推动财政金融效能提升
研讨会上，专家指出，省域财政金融竞争力的提升需深度结合供给侧结构性改革方向。对上海等领先地区而言，应进一步发挥财政政策的引导作用，加大对科技创新、绿色低碳等新赛道的支持力度，同时推动金融开放创新，提升跨境金融服务能力；对中西部追赶省份，需优化财政资源配置，聚焦特色产业发展，通过普惠金融、产业基金等工具激发市场主体活力；对面临转型压力的地区，则要注重财政风险防范与金融生态修复，为经济结构调整创造稳定的财政金融环境。未来随着区域协调发展战略的深入推进，全国省域财政金融竞争力格局有望在动态调整中实现更高水平的均衡发展。

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