上海临港新片区强化招商引资 全年落地投资瞄准500亿元
所属地区:上海-浦东新区
发布日期:2025年08月15日
上海自贸区临港新片区召开优化营商环境、促进投资发展大会,明确2020年将聚焦新能源和智能汽车、集成电路等重点领域强化招商引资,全年推动签约项目落地投资规模不低于500亿元,通过完善机制、深化创新、优化服务等举措,全面推进区域经济高质量发展。
一、聚焦重点产业领域,构建现代产业体系
临港新片区立足国家战略需求,将新能源和智能汽车、集成电路、生物医药、人工智能、航空航天等作为投资热点领域,强化产业投资促进统筹推进。在新能源和智能汽车领域,重点围绕整车研发、核心零部件制造、智能网联技术应用等产业链关键环节吸引投资,推动产业集群化发展;集成电路领域聚焦芯片设计、制造、封装测试等全产业链,吸引一批具有核心技术的企业落地;生物医药领域重点布局创新药研发、高端医疗器械、精准医疗等方向,打造产学研用一体化创新生态;人工智能和航空航天领域则瞄准前沿技术研发与应用,推动技术成果转化和产业规模化发展。通过聚焦这些高附加值、高技术含量的产业领域,临港新片区旨在构建具有国际竞争力的现代产业体系,为区域经济增长提供坚实支撑。
二、完善投资促进机制,提升招商效能
为进一步强化投资促进工作,临港新片区出台《关于加强临港新片区投资促进工作推进经济高质量发展的实施意见》,并揭牌成立投资促进服务中心,构建起专业化、规范化的投资促进工作体系。同时,创新推出投资促进“四个一”工作机制,即“一盘棋统筹、一体化管理、一条龙保障、一揽子宣介”。“一盘棋统筹”整合区域内各部门、各园区招商资源,形成招商合力;“一体化管理”建立统一的项目对接、跟踪、服务流程,提升项目推进效率;“一条龙保障”为落地项目提供从注册、审批到建设、投产的全流程服务,解决企业发展后顾之忧;“一揽子宣介”通过多种渠道全面展示新片区的政策优势、产业基础和发展机遇,增强对投资者的吸引力。这一机制的建立,有效整合了各方资源,构建起全员参与的大招商体系,为实现全年投资目标提供了机制保障。
三、深化制度创新,优化营商环境
临港新片区以制度创新为核心,对标国际上竞争力最强的自由贸易园区,持续推出具有突破性的政策举措。2020年上半年,新片区将发布建设“五个重要”专项行动方案,推动100项制度创新和工作突破,加快176项相关政策任务落地落实。在政务服务优化方面,重点推进“一体化信息管理服务平台”建设,实现政务服务事项“一网通办”,提升审批效率和服务便捷度。同时,突出精准招商导向,加大在关键领域、特殊经济功能领域和产业链整链条上的招商力度,针对不同产业特点制定差异化招商策略,吸引更多符合区域发展定位的优质项目入驻。通过制度创新和营商环境优化,临港新片区不断降低制度性交易成本,提升区域吸引力和竞争力。
四、推动重大项目落地,夯实产业发展基础
2020年,临港新片区将狠抓重大项目开工建设,推动盛美半导体、上飞装备、君实二期、聚力成半导体等一批制造实体项目,以及装备区检验检测园、信通院等研发项目加快建设进度。这些项目的落地将进一步完善区域产业链布局,提升产业发展能级。为确保产业投资稳定增长,新片区明确全年完成产业投资280亿元,工业总产值1755亿元,推动产业发展实现量质齐升。同时,加快顶尖科学社区建设,首期1.1平方公里区域将启动开工,计划建设不少于20个创新研发、共性服务平台,为科研机构和企业提供高水平的创新载体。此外,新片区还将加大高新技术企业培育力度,新增高新技术企业(培育)不少于100个,新开工研发载体面积120万平方米,培育和孵化不少于1000家企业,不断壮大创新主体队伍,为产业发展注入新动能。
五、发展跨境金融,助力产业与资本融合
在推动跨境金融集聚发展方面,临港新片区积极推动金融要素市场建设,依法开展跨境金融、离岸金融创新试点。围绕企业跨境融资需求,研究探索金融机构为新片区内企业、非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务,降低企业融资成本,提升资金使用效率。同时,加大对新片区企业上市的扶持力度,完善上市服务体系,助力优质企业利用资本市场做大做强。此外,新片区还将试点区块链技术在跨境金融领域的应用案例,利用技术创新提升跨境金融服务的安全性和效率,为跨境金融创新提供技术支撑。通过一系列跨境金融举措,临港新片区旨在构建与国际接轨的金融服务体系,促进产业与资本深度融合。
六、培育贸易新业态,推动贸易高质量发展
临港新片区积极培育离岸贸易、数字贸易等贸易新业态,推动贸易发展模式创新。通过建设贸易重点功能平台,整合贸易资源,提升贸易便利化水平,吸引更多贸易主体集聚。在跨境电商领域,新片区将促进产业升级,推动跨境电商与制造业、服务业深度融合,拓展跨境电商进出口渠道,培育跨境电商自主品牌,提升产业竞争力。同时,加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作,拓展国际市场空间,推动贸易规模扩大和结构优化。通过培育贸易新业态、新模式,临港新片区不断提升贸易发展质量和效益,打造开放型经济新优势。
七、推进特殊综合保税区建设,提升开放能级
洋山特殊综合保税区作为临港新片区开放型经济的重要载体,2020年将加快推进原洋山保税港区监管设施升级改造。按照规划,确保8月底前围网区域具备封关验收条件,并推动首期围网区域封关验收。特殊综合保税区将充分发挥“境内关外”的政策优势,在投资、贸易、资金流动等方面实施更高水平的开放政策,吸引更多跨国公司区域总部、功能性机构入驻,发展保税加工、保税物流、保税服务等业务。通过特殊综合保税区的建设,临港新片区将进一步提升对外开放能级,打造具有全球影响力的特殊经济功能区。
临港新片区通过聚焦重点产业、完善机制、深化创新、推动项目落地等一系列举措,全力推进签约项目落地投资规模不低于500亿元目标的实现。这些行动不仅将为区域经济发展注入强劲动力,也将助力上海建设更高水平开放型经济新体制,为全国自贸试验区建设提供可复制可推广的经验。
一、聚焦重点产业领域,构建现代产业体系
临港新片区立足国家战略需求,将新能源和智能汽车、集成电路、生物医药、人工智能、航空航天等作为投资热点领域,强化产业投资促进统筹推进。在新能源和智能汽车领域,重点围绕整车研发、核心零部件制造、智能网联技术应用等产业链关键环节吸引投资,推动产业集群化发展;集成电路领域聚焦芯片设计、制造、封装测试等全产业链,吸引一批具有核心技术的企业落地;生物医药领域重点布局创新药研发、高端医疗器械、精准医疗等方向,打造产学研用一体化创新生态;人工智能和航空航天领域则瞄准前沿技术研发与应用,推动技术成果转化和产业规模化发展。通过聚焦这些高附加值、高技术含量的产业领域,临港新片区旨在构建具有国际竞争力的现代产业体系,为区域经济增长提供坚实支撑。
二、完善投资促进机制,提升招商效能
为进一步强化投资促进工作,临港新片区出台《关于加强临港新片区投资促进工作推进经济高质量发展的实施意见》,并揭牌成立投资促进服务中心,构建起专业化、规范化的投资促进工作体系。同时,创新推出投资促进“四个一”工作机制,即“一盘棋统筹、一体化管理、一条龙保障、一揽子宣介”。“一盘棋统筹”整合区域内各部门、各园区招商资源,形成招商合力;“一体化管理”建立统一的项目对接、跟踪、服务流程,提升项目推进效率;“一条龙保障”为落地项目提供从注册、审批到建设、投产的全流程服务,解决企业发展后顾之忧;“一揽子宣介”通过多种渠道全面展示新片区的政策优势、产业基础和发展机遇,增强对投资者的吸引力。这一机制的建立,有效整合了各方资源,构建起全员参与的大招商体系,为实现全年投资目标提供了机制保障。
三、深化制度创新,优化营商环境
临港新片区以制度创新为核心,对标国际上竞争力最强的自由贸易园区,持续推出具有突破性的政策举措。2020年上半年,新片区将发布建设“五个重要”专项行动方案,推动100项制度创新和工作突破,加快176项相关政策任务落地落实。在政务服务优化方面,重点推进“一体化信息管理服务平台”建设,实现政务服务事项“一网通办”,提升审批效率和服务便捷度。同时,突出精准招商导向,加大在关键领域、特殊经济功能领域和产业链整链条上的招商力度,针对不同产业特点制定差异化招商策略,吸引更多符合区域发展定位的优质项目入驻。通过制度创新和营商环境优化,临港新片区不断降低制度性交易成本,提升区域吸引力和竞争力。
四、推动重大项目落地,夯实产业发展基础
2020年,临港新片区将狠抓重大项目开工建设,推动盛美半导体、上飞装备、君实二期、聚力成半导体等一批制造实体项目,以及装备区检验检测园、信通院等研发项目加快建设进度。这些项目的落地将进一步完善区域产业链布局,提升产业发展能级。为确保产业投资稳定增长,新片区明确全年完成产业投资280亿元,工业总产值1755亿元,推动产业发展实现量质齐升。同时,加快顶尖科学社区建设,首期1.1平方公里区域将启动开工,计划建设不少于20个创新研发、共性服务平台,为科研机构和企业提供高水平的创新载体。此外,新片区还将加大高新技术企业培育力度,新增高新技术企业(培育)不少于100个,新开工研发载体面积120万平方米,培育和孵化不少于1000家企业,不断壮大创新主体队伍,为产业发展注入新动能。
五、发展跨境金融,助力产业与资本融合
在推动跨境金融集聚发展方面,临港新片区积极推动金融要素市场建设,依法开展跨境金融、离岸金融创新试点。围绕企业跨境融资需求,研究探索金融机构为新片区内企业、非居民提供跨境发债、跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务,降低企业融资成本,提升资金使用效率。同时,加大对新片区企业上市的扶持力度,完善上市服务体系,助力优质企业利用资本市场做大做强。此外,新片区还将试点区块链技术在跨境金融领域的应用案例,利用技术创新提升跨境金融服务的安全性和效率,为跨境金融创新提供技术支撑。通过一系列跨境金融举措,临港新片区旨在构建与国际接轨的金融服务体系,促进产业与资本深度融合。
六、培育贸易新业态,推动贸易高质量发展
临港新片区积极培育离岸贸易、数字贸易等贸易新业态,推动贸易发展模式创新。通过建设贸易重点功能平台,整合贸易资源,提升贸易便利化水平,吸引更多贸易主体集聚。在跨境电商领域,新片区将促进产业升级,推动跨境电商与制造业、服务业深度融合,拓展跨境电商进出口渠道,培育跨境电商自主品牌,提升产业竞争力。同时,加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作,拓展国际市场空间,推动贸易规模扩大和结构优化。通过培育贸易新业态、新模式,临港新片区不断提升贸易发展质量和效益,打造开放型经济新优势。
七、推进特殊综合保税区建设,提升开放能级
洋山特殊综合保税区作为临港新片区开放型经济的重要载体,2020年将加快推进原洋山保税港区监管设施升级改造。按照规划,确保8月底前围网区域具备封关验收条件,并推动首期围网区域封关验收。特殊综合保税区将充分发挥“境内关外”的政策优势,在投资、贸易、资金流动等方面实施更高水平的开放政策,吸引更多跨国公司区域总部、功能性机构入驻,发展保税加工、保税物流、保税服务等业务。通过特殊综合保税区的建设,临港新片区将进一步提升对外开放能级,打造具有全球影响力的特殊经济功能区。
临港新片区通过聚焦重点产业、完善机制、深化创新、推动项目落地等一系列举措,全力推进签约项目落地投资规模不低于500亿元目标的实现。这些行动不仅将为区域经济发展注入强劲动力,也将助力上海建设更高水平开放型经济新体制,为全国自贸试验区建设提供可复制可推广的经验。
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