上海虹桥商务区：构建全域协同投资促进网络体系-上海产业园区

上海虹桥商务区：构建全域协同投资促进网络体系

所属地区：上海发布日期：2025年08月23日

上海虹桥商务区以投资促进与公共事务服务中心为核心枢纽，联动22家多元主体打造覆盖全域、辐射长三角及全球的投资促进网络，通过创新协同机制推进招商引资，为区域经济高质量发展提供强劲支撑。
一、网络体系升级：从“政策吸引”到“生态协同”的跨越
作为虹桥国际开放枢纽建设的核心承载区，上海虹桥商务区投资促进工作历经多阶段发展。此次22家节点单位的系统整合，标志着其投资促进网络进入“3.0版”时代。相较于早期以政策优惠为主导的“1.0版”和以平台建设为重点的“2.0版”，“3.0版”网络更强调多元主体的深度协同，通过政府引导、市场运作、社会参与的模式，打破地域与行业壁垒，构建起“上下联通、内外互动”的全域化招商生态。这一升级不仅是上海优化营商环境的创新实践，更是服务长三角一体化发展战略的重要举措。
二、多元节点构成：汇聚各方力量的“协同矩阵”
该投资促进网络以虹桥商务区投资促进与公共事务服务中心为“圆心”，22个节点单位作为关键支撑，形成覆盖不同层面、不同领域的协同体系。节点构成呈现显著的多元特征：既有负责区域开发的政府机构与企事业单位，也有连接市场资源的行业协会；涵盖国有企业、民营企业及外资企业等多种所有制主体；地域分布上，不仅包括上海本地单位，还有来自长三角兄弟省市及海外的合作机构。这种多元布局确保网络既能深耕商务区内部资源，又能有效链接长三角腹地与全球市场，形成“面向商务区、面向长三角、面向全世界”的立体服务格局。
三、分中心与工作站：区域开发的“一线引擎”
网络中的分中心与工作站承担着区域开发与产业导入的核心职能。分中心由商务区各片区开发机构担纲，包括南虹桥公司、西虹桥公司、临空办等，主要聚焦片区内新产业培育、新载体建设与新平台打造，推动产业布局与空间规划的深度融合。工作站则由地产虹桥及新虹街道、华漕镇、新泾镇、程家桥街道、徐泾镇、江桥镇等6个街镇组成，负责结合区域实际需求，提供精准化服务，促进产业项目落地与区域经济协同发展。两类节点通过紧密联动，形成“片区开发+属地服务”的双轮驱动模式，为招商引资提供坚实的空间载体与服务保障。
四、联络站与服务站：内外联动的“桥梁纽带”
联络站与服务站作为网络的“外延触角”，承担着信息传递与形象推介的重要功能。联络站由省级商会、海外机构等组成，服务站则聚焦长三角城市商会机构，两者均不承担具体招商任务，也不涉及经济利益，主要通过自身渠道资源，向目标群体宣传虹桥商务区的投资政策、产业优势与发展机遇，同时收集市场需求与企业诉求，形成“政策传达—需求反馈”的双向沟通机制。例如，长三角区域的商会机构可及时将商务区政策传递给民营企业，海外机构则利用全球网络扩大虹桥商务区的国际影响力，为招商引资营造良好外部环境。
五、协同机制创新：提升效能的“制度保障”
为确保网络高效运转，虹桥商务区建立了系统化的协同机制。各节点单位通过日常沟通衔接、定期信息共享、专题合作对接等方式，实现资源互通与优势互补。管委会作为统筹主体，负责明确各节点职责定位，协调解决合作中的重点问题，推动形成“各司其职、相互补位”的工作合力。这种机制创新有效避免了资源分散与重复建设，提升了投资促进工作的精准度与效率，使网络能够快速响应市场变化与企业需求，为招商引资提供灵活高效的制度支撑。
六、服务国家战略：打造开放型经济新高地
虹桥商务区投资促进网络的构建，始终与国家战略紧密衔接。作为虹桥国际开放枢纽的核心区域，商务区通过网络协同，重点服务全球数字贸易港建设，吸引数字贸易、总部经济、高端服务等领域优质项目落地。上半年，网络运行已显现积极成效，新增注册企业数量过半，引进各类总部企业完成全年目标八成以上，为区域经济发展注入新动能。未来，商务区将持续深化网络节点作用，加大对接合作力度，深化联动融合效应，推动投资促进工作再上新台阶，为虹桥国际开放枢纽建设与长三角一体化发展作出更大贡献。

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