浦东开放新高地：国际人才集聚打造全球创新枢纽-浦东新区产业园区

浦东开放新高地：国际人才集聚打造全球创新枢纽

人才政策

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年08月23日

浦东新区持续深化制度型开放，以国际化营商环境吸引全球人才创新创业，成为招商引资与高端要素汇聚的核心引擎。
一、制度创新释放人才引力
自贸试验区率先试点外籍高层次人才技术入股简化机制，允许持有重大创新技术者免第三方评估注册企业。配合人才新政“35条”，突破性建立技术产权市场协议制度。国际人才凭永久居留身份享受国民待遇，实现从就业许可到自主创业的无缝衔接。
二、国际化政务服务体系成型
建成覆盖全区的“一网通办”政务平台，实现外资企业设立、跨境支付等事项“一表申请、一日办结”。推出中英双语办事指南，设立国际人才服务专区，涉外事项办理时效提升超60%。
三、全球资源配置能力跃升
陆家嘴金融城集聚全国超40%外资法人银行，外高桥保税区运营221家跨国企业区域中心。自由贸易账户跨境结算规模突破13万亿元，支撑生物医药、人工智能等领域的国际研发合作。
四、宜业宜居环境对标国际
沿黄浦江打造22公里生态文化走廊，改造工业遗存为艺术展览空间。引进德、日、美等国际医疗集团设立独资医院，纽约大学上海校区二期工程启动。张江科学城配套国际学校覆盖全龄段教育，马术世界杯等赛事形成文体融合生态圈。
五、开放型经济体系深化
负面清单管理制度缩减至27项，率先试点跨境数据流动分类监管。保税研发货物“分送集报”模式缩短通关时间超50%，离岸贸易结汇便利化惠及300余家科技企业。
六、创新策源功能持续强化
诺贝尔奖科学家领衔的冷冻电镜中心、蛋白质科学研究装置等大科学设施投入运行，吸引63国科研人员开展联合攻关。外籍人才在浦东设立研发机构可享受研发费用加计扣除优惠。
七、多元文化供给增强黏性
前滩太古里、浦东美术馆等成为文化地标，年均举办国际艺术展览超120场。探索外籍人才社区参与机制，在碧云国际社区试点多元共治模式，形成“类海外”生活场景。
当前浦东新区已发放外国人永久居留身份证占全国总量18%，国际人才创办企业年均增长26%。通过制度型开放与功能型平台建设，浦东正以更高能级的全球资源配置能力，持续释放对国际高端人才的磁吸效应。

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