上海自贸区领衔港口升级中国打造国际枢纽口岸群-上海产业园区

上海自贸区领衔港口升级中国打造国际枢纽口岸群

自贸区

所属地区：上海发布日期：2025年08月22日

我国近日出台新一轮口岸建设重大政策，旨在优化外贸基础设施布局，强化国际通道枢纽功能，通过完善硬件设施和提升服务能级吸引全球要素集聚，为稳外贸促发展注入新动能。新措施着重加强海陆空联运体系建设和通关便利化改革，为各地招商引资创造更优口岸环境。
一、资金多元投入边境通道现代化建设
统筹财政资金、社会资本及国际援助资源，集中投向沿边省区口岸的改造工程和智能查验设施建设。优先推进与周边国家运输通道衔接的关键口岸扩容项目，重点保障跨境桥梁、道路及联合查验区同步升级，确保双向往来通行能力匹配。对涉及国际运输主干线的邻国口岸援建项目，建立专项协调机制提速实施，以硬件联通巩固区域经贸合作基础。基础设施的现代化改造直接提升了跨境物流的时效性和安全性，降低了外贸企业的合规成本。
二、沿海自贸区率先构建国际枢纽门户
在已设立对外开放试验区的核心区域，重点支持枢纽港口和国际空港建设。例如上海洋山深水港四期自动化码头将进一步扩展国际中转业务，广州白云机场正在建设第三条跨境跑道。在天津东疆片区，冷链物流中心和跨境电商监管中心已完成扩容升级。福建平潭对台综合实验区推动建立两岸货物快速通关模式。自贸试验区依托制度创新优势，叠加基础设施扩容，正形成面向不同区域的国际集散枢纽，强化全球资源配置能力。
三、查验标准制定促进通关效率革命
主管部门正加快制定全国统一的口岸智能查验设施建设指南，涵盖货物辐射检测系统、海关智能审图平台、卫生检疫快速筛查设备等核心技术标准。该标准将推动查验作业区功能模块化改造，实现货物分类监管与流程再造。在珠江三角洲地区，多个口岸已试点“智慧口岸”项目，应用物联网技术压缩通关时间约40%。标准化建设为推广新型监管模式奠定了基础，有效解决不同地区口岸发展不均衡问题。
四、内陆航空枢纽拓展"一带一路"服务网络
完善“一带一路”沿线内陆航空节点布局，支持西安国际港务区增开至中亚五国全货机航线，郑州航空港扩展至卢森堡的跨境电商包机。在成都天府国际机场设立国际转运中心，试点空铁联运货物“一单制”通关。长江经济带新增南京禄口机场为过境免签政策试点，武汉天河机场扩大国际中转旅客免检范围。这些措施填补了中西部国际航空运力短板，形成陆海空联动的立体开放通道。
五、国家口岸规划锚定枢纽战略新布局
新一轮国家级口岸发展规划已进入制定阶段，确立在环渤海、长三角、粤港澳大湾区重点培育10个以上具备全球辐射力的枢纽型口岸集群。同时在中部地区增设3-5个铁路口岸节点，提升中欧班列始发站集疏运能力。在云南瑞丽、新疆霍尔果斯等沿边区域，新建一批专业型陆路口岸支持跨境产业合作。该规划紧密结合“一带一路”建设需求，通过战略布局强化国内国际双循环的纽带功能。
在全国外贸承压的背景下，此次口岸升级战略既着眼短期通关提效需求，更立足长远国际竞争格局重构。通过构建覆盖主要经济区域的分层级口岸枢纽体系，为制造、物流、贸易企业创造更优的国际化经营环境，充分释放超大市场潜力和供应链韧性优势。基础设施的升级与制度创新的叠加效应，正在重塑我国在全球贸易网络中的枢纽地位。

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