上海进博会领航我国四措并举扩大进口促贸易平衡-上海产业园区

上海进博会领航我国四措并举扩大进口促贸易平衡

贸易业进博会外贸进出口

所属地区：上海发布日期：2025年08月22日

日前，国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》，明确通过优化进口结构、布局国际市场、拓宽促进渠道、提升便利水平四方面政策举措，在稳定出口基础上扩大进口，满足消费升级需求、推动经济高质量发展。这一政策体系将强化招商引资效能，为国内外市场主体搭建更广阔合作平台，促进对外贸易平衡与自由贸易发展。
一、优化进口结构，激活消费与产业双升级
围绕民生需求与产业转型，我国将精准扩大重点领域进口。在消费端，支持日用消费品、医药及康复养老设备等与群众生活密切相关产品进口，通过落实部分商品进口税率下调政策，减少中间流通环节不合理加价，让消费者直接受益。同时完善免税店政策，扩大免税品进口范围，海南自贸港等区域的离岛免税购物政策将进一步优化，丰富国内消费选择。在产业端，大力发展新兴服务贸易，促进建筑设计、商贸物流、研发设计、节能环保等生产性服务进口，为实体经济注入创新动能。此外，增加有助于转型发展的技术装备进口，以及农产品、资源性产品进口，既保障产业链供应链稳定，也为产业升级提供支撑。
二、深耕国际市场，构建多元进口来源网络
以“一带一路”建设为统领，我国将拓展多元化进口来源地。充分发挥多双边经贸合作机制作用，把“一带一路”相关国家作为重点开拓市场，通过中欧班列、陆海新通道等贸易通道建设，提升与沿线国家的进口便利度。加快实施自贸区战略，积极推进与有关国家和地区的自贸区谈判，扩大自贸协定网络覆盖范围，推动区域内贸易投资自由化便利化。同时落实自最不发达国家进口货物及服务优惠安排，通过关税减免、通关便利等措施，促进与发展中国家的经贸合作，实现互利共赢。
三、拓宽促进渠道，创新贸易发展模式
依托平台与机制创新，多渠道扩大进口规模。持续办好中国国际进口博览会，发挥其全球采购、投资促进、人文交流等综合平台作用，吸引更多国家和地区的优质商品、技术和服务进入中国市场。发挥外资对扩大进口的推动作用，完善外商投资管理体制，优化境内投资环境，鼓励外资企业将更多产业链环节布局中国，带动相关产品和服务进口。推动对外贸易与对外投资有效互动，通过签订高水平投资协定、提高对外投资便利化水平，促进与投资相关的设备、技术进口。创新进口贸易方式，加快复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验，支持杭州等综试区探索线上线下融合进口模式；推进汽车平行进口试点，扩大试点范围并完善配套政策，打破进口汽车流通领域垄断。
四、提升便利水平，优化进口发展生态
通过制度创新与环境优化，降低进口环节成本。培育国家进口贸易促进创新示范区，支持上海、深圳等有条件的地区打造集进口、展示、交易、服务于一体的平台，发挥示范带动作用。优化进口通关流程，推广“单一窗口”应用，简化申报手续，提高通关效率。清理进口环节不合理收费，降低制度性成本，减轻企业进口负担。加强外贸诚信体系建设和知识产权保护，推进以缺陷进口消费品召回体系为核心的质量追溯体系建设，严厉打击假冒伪劣商品，规范国内市场秩序，为进口贸易健康发展营造良好环境。

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