上海招商引资

商务部确立的“贸易强国”“流通升级”“国内外市场一体化”三大战略中，“贸易强国”战略位列首位，旨在通过优化出口结构、深化贸易与投资融合、强化招商引资等举措，推动从贸易大国向贸易强国转变，为开放型经济发展注入新动能。
一、贸易强国战略的核心定位与目标
我国已成为全球贸易规模领先的国家，货物贸易总额多年位居世界前列，但在贸易结构、附加值水平、全球价值链地位等方面与贸易强国仍有差距。贸易强国战略的核心目标是，在稳固现有贸易规模基础上，推动外向型经济结构显著优化，提升贸易质量效益，增强全球资源配置能力和贸易规则话语权。这一战略不仅是对我国外贸发展阶段的精准把握，也是构建新发展格局、实现高质量发展的重要支撑。
二、出口结构转型：从消费品主导到资本品引领
长期以来，我国出口以劳动密集型消费品为主，虽然规模庞大，但附加值和抗风险能力相对较弱。贸易强国战略明确提出推动出口结构向资本品转型，重点支持高端装备制造、新一代信息技术、新能源等领域产品出口。通过加大研发投入、培育自主品牌、提升核心技术竞争力，逐步提高资本品在出口中的占比，推动出口产品从“中国制造”向“中国智造”“中国精造”升级，增强在全球产业链供应链中的影响力。
三、贸易与投资深度融合：招商引资与对外投资双向赋能
贸易与投资的深度融合是贸易强国建设的重要抓手。一方面，通过优化招商引资环境，吸引更多高技术、高附加值产业项目落地，带动产业链上下游协同发展，提升本土产业的国际竞争力，进而促进相关产品和服务出口。另一方面，鼓励有条件的企业开展对外投资，参与“一带一路”沿线国家基础设施建设和产业合作，推动国产设备、技术、标准和服务“走出去”，形成“投资带动贸易、贸易促进投资”的良性循环，拓展贸易发展新空间。
四、流通升级：构建现代化商贸流通体系
流通是连接生产与消费的重要纽带，流通升级是贸易强国建设的基础支撑。围绕这一目标，我国正加快构建全国统一大市场，推进现代物流体系建设，完善城乡商业网络，发展电子商务、跨境电商等新业态新模式。通过建设高水平物流园区、优化冷链物流设施、推广智慧物流技术，降低流通成本，提高流通效率。同时，推动传统商贸企业数字化转型，培育线上线下融合的新型消费场景，为贸易发展提供更高效的国内市场支撑。
五、国内外市场一体化：促进内外贸协同发展
国内外市场一体化是充分利用国内国际两个市场、两种资源的关键。贸易强国战略强调打破内外贸壁垒，推动国内市场与国际市场在标准、规则、监管等方面衔接，促进内外贸企业融合发展。支持企业同时开拓国内国际市场，利用国内超大规模市场优势吸引全球优质资源，同时将国内优势产品和服务推向国际市场。通过举办进博会、广交会等展会平台，搭建内外贸对接桥梁，推动要素资源在更大范围内优化配置，增强我国市场对全球贸易的吸引力和影响力。
六、夯实贸易强国建设的产业基础
产业是贸易的根基，贸易强国必须以强大的产业实力为支撑。我国正围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展方向，加快传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，壮大现代服务业，提升产业整体竞争力。通过实施创新驱动发展战略，突破一批关键核心技术，推动产业向全球价值链中高端迈进，为贸易高质量发展提供坚实的产业保障。同时，加强产业集群建设，打造一批具有国际竞争力的产业基地，形成“产业集群+贸易枢纽”的发展模式。
七、提升贸易便利化水平
贸易便利化是降低贸易成本、提升贸易效率的重要途径。我国持续深化“放管服”改革，简化通关手续，优化监管流程，降低企业制度性交易成本。推进国际贸易“单一窗口”建设，实现口岸物流、贸易结算等环节信息互联互通。加强与其他国家和地区的通关合作，推动AEO互认，提升跨境贸易便利化水平。同时，完善国际贸易融资、信用保险等金融服务，为企业开展对外贸易提供全方位支持。
八、培育贸易新业态新模式
新业态新模式是贸易发展的新增长点。我国积极发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新业态，支持企业利用数字技术拓展国际市场。建设跨境电商综合试验区，完善监管制度和服务体系，推动跨境电商规模化、规范化发展。鼓励企业开展海外仓建设，构建覆盖全球的物流配送网络，提升跨境电商服务能力。同时，支持服务贸易创新发展，推动数字贸易、文化贸易、中医药服务贸易等特色服务出口，优化贸易结构。
九、加强全球贸易治理参与
贸易强国不仅要在贸易规模和结构上领先，更要在全球贸易治理中发挥引领作用。我国积极参与多边贸易体制改革，推动世界贸易组织改革朝着更加公平合理的方向发展。加强与区域经济伙伴的合作，推动签署和实施自由贸易协定，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。参与制定国际贸易规则和标准，提升我国在全球经济治理中的话语权和影响力，为贸易发展营造良好的国际环境。
十、推动绿色贸易发展
绿色低碳是全球发展的大趋势，也是贸易强国建设的重要方向。我国正大力发展绿色贸易，推动出口产品低碳转型，支持新能源汽车、光伏产品、节能环保装备等绿色产品出口。推广绿色包装、绿色物流，降低贸易全链条碳排放。参与全球绿色贸易规则制定，推动建立绿色贸易标准体系，促进贸易与环境协调发展，实现贸易的可持续增长。
十一、强化贸易人才队伍建设
人才是贸易强国建设的第一资源。我国注重培养和引进国际贸易专业人才，加强外贸企业经营管理人才、国际商务谈判人才、跨境电商运营人才等队伍建设。完善人才培养体系，支持高校、职业院校开设国际贸易相关专业，培养适应贸易新业态新模式发展需求的复合型人才。加强国际人才交流合作，吸引海外高层次贸易人才来华创新创业，为贸易强国建设提供智力支持。
十二、优化区域贸易布局
区域协调发展是贸易强国建设的重要内容。我国根据不同区域的资源禀赋和产业优势，优化贸易区域布局。支持东部地区发挥开放优势，提升贸易高端化水平；鼓励中西部地区和东北地区依托内陆开放型经济试验区、沿边重点开发开放试验区等平台，承接产业转移，发展特色贸易；推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域贸易一体化发展，形成区域协同、优势互补的贸易发展格局。
十三、完善贸易风险防控体系
面对复杂多变的国际环境，加强贸易风险防控至关重要。我国建立健全贸易摩擦应对机制，支持企业积极应对反倾销、反补贴等贸易救济调查，维护企业合法权益。加强国际贸易监测预警，及时发布市场动态、政策变化等信息，引导企业规避风险。完善汇率风险管理工具，帮助企业应对汇率波动风险。加强产业链供应链安全保障，确保关键产品和重要资源进口稳定，提升贸易发展的韧性和安全水平。
十四、深化与“一带一路”沿线国家贸易合作
“一带一路”倡议为贸易强国建设提供了广阔空间。我国持续深化与“一带一路”沿线国家的贸易合作，扩大能源资源、农产品、特色产品等进口，推动工程机械、电力设备、通信技术等优势产品出口。加强互联互通建设，提升中欧班列、陆海新通道等贸易通道的运行效率，降低物流成本。推动与沿线国家建立更加紧密的经贸关系，打造互利共赢的贸易伙伴网络。
十五、推动内外贸标准对接
标准对接是实现国内外市场一体化的关键。我国加快推进内外贸标准一体化建设，梳理国内外标准差异，推动重点领域标准与国际接轨。支持企业采用国际先进标准组织生产，提升产品质量和市场竞争力。加强标准信息服务，为企业提供标准解读、认证咨询等服务，帮助企业更好地适应国际市场需求，促进内外贸顺畅衔接。
十六、加强贸易政策协同
贸易强国建设需要各方面政策协同发力。我国加强商务、发改、工信、海关、税务等部门之间的政策协调，形成工作合力。完善贸易促进政策体系，优化出口退税、出口信贷等政策，支持企业开拓国际市场。加强财政、金融、产业等政策与贸易政策的衔接，形成支持贸易高质量发展的政策组合拳，为贸易强国建设提供有力的政策保障。