浦东再添15个特色产业园区打造品牌亮点引领高质量发展-浦东新区产业园区

浦东再添15个特色产业园区打造品牌亮点引领高质量发展

特色产业品牌建设高质量发展

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年08月20日

作为上海浦东延续制造业优势、开拓产业新空间的关键举措，特色产业园区建设正通过招商引资、品牌打造等路径，成为推动区域经济迈向全球价值链中高端的新亮点。浦东正以“打品牌、出亮点、插旗帜”为抓手，加快构建特色产业园区发展新格局，为经济高质量发展注入强劲动力。
一、特色产业园区：浦东经济升级的战略选择
特色产业园区建设是浦东在新发展阶段的必然选择。作为改革开放的前沿阵地，浦东依托制造业基础优势，近年来面临产业空间拓展、价值链升级的双重需求。特色产业园区通过聚焦特定产业方向，整合创新资源、集聚高端要素，既能延续集成电路、生物医药等现有优势产业的发展动能，又能培育人工智能、智能制造等新兴产业增长极，是实现“经济总量2万亿目标”和“五大倍增行动”的重要支撑。从全球产业发展规律看，特色产业园区已成为区域经济竞争力的核心载体，浦东通过打造此类园区，旨在构建“产业特色鲜明、创新要素密集、空间布局优化”的发展生态，进一步巩固在全球产业链中的优势地位。
二、聚焦特色发展：提升产业品牌与国际竞争力
建设特色产业园区，首要任务是坚持“特色”定位。浦东明确，各园区需聚焦特定产业方向，避免同质化竞争。例如，已入选市级特色产业园区的上海集成电路设计产业园，专注于集成电路设计环节，集聚了一批龙头企业和创新团队，形成从芯片设计到应用的完整产业链；张江人工智能岛则以人工智能技术研发和场景应用为核心，打造“产学研用”一体化创新平台。这种“一园一特色”的模式，既能让园区在细分领域形成专业优势，又能通过品牌化运营提升国际影响力。同时，园区坚持引入高端市场主体，优先吸引掌握核心技术、具有全球资源整合能力的企业和机构入驻，推动产业向价值链高端迈进。创新理念贯穿园区建设全过程，从政策支持到服务模式，均以激发创新活力为目标，鼓励企业开展技术攻关和模式创新。
三、构建产业集群：打造高质量发展新高地
产业集群是特色产业园区的核心竞争力所在。浦东围绕“固链、补链、强链”的思路，推动园区内企业、科研机构、服务平台深度协同。在巩固现有优势方面，针对集成电路、生物医药等主导产业，通过园区建设强化上下游企业联系，补齐关键材料、核心零部件等短板，提升产业链韧性。例如，张江创新药产业化基地通过整合研发、临床试验、生产等环节资源，缩短创新药从实验室到市场的周期，已成为国内创新药产业的重要集聚区。在培育新优势领域，园区聚焦5G、人工智能、机器人等前沿产业，通过精准招商引入产业链关键环节企业，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。金桥5G产业生态园便是典型，已集聚通信设备制造、应用场景开发等各类企业，推动5G技术在智能制造、智慧城市等领域的规模化应用。
四、提升园区品质：建设产城融合新地标
高品质是特色产业园区的内在要求。浦东从规划、建设、运营等多维度入手，推动园区从“产业空间”向“产城融合社区”转型。在规划层面，坚持高起点设计，将产业发展、生活配套、生态保护统筹考虑，避免“重生产、轻生活”的传统模式。临港新片区的大飞机产业园，在布局飞机研发制造设施的同时，同步规划建设人才公寓、商业配套、绿色空间，打造宜业宜居的产业社区。在开发机制上，浦东积极探索多元化模式，鼓励市场主体参与园区建设运营，通过政企合作引入专业团队，提升园区管理和服务效率。外高桥智能制造服务产业园便采用“政府引导、企业主导”的模式，由专业园区运营商负责招商、服务和产业培育，政府则聚焦政策支持和环境营造。此外，园区还注重弘扬创业者精神，通过搭建交流平台、举办创新大赛等活动，营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围，吸引和留住各类创新创业人才。
五、首批市级园区：示范引领产业升级
今年以来，上海全市集中推出的特色产业园区中，浦东有7个入选，成为区域产业发展的“标杆”。这些园区各具特色，覆盖了集成电路、人工智能、生物医药、高端装备等多个重点领域。上海集成电路设计产业园聚焦芯片设计，已集聚数百余家设计企业，占全市设计业产值比重超过六成；张江创新药产业化基地拥有多个国家级研发平台，推动一批创新药获批上市；金桥5G产业生态园建成国内首个5G全覆盖的产业园区，为企业提供高速率、低时延的网络环境；外高桥智能制造服务产业园则依托港口优势，发展智能制造装备展示、交易、服务等业态，打造“智能制造服务枢纽”。临港新片区的大飞机产业园和东方芯港，分别聚焦大飞机关键零部件制造和集成电路材料、设备等领域，助力国家重大战略实施。这些园区的成功实践，为浦东特色产业园区建设积累了宝贵经验，也为后续园区发展树立了示范。
六、再推15个园区：拓展产业发展新空间
在首批市级园区建设基础上，浦东进一步谋划新的发展计划，推动15个产业园区规划发展。这些新增园区延续“特色化、集群化、高品质”的建设理念，覆盖机器人、超高清视频、邮轮、医疗器械等多个新兴和高端领域。张江机器人谷将聚焦工业机器人、服务机器人等方向，整合张江科学城的研发资源，打造从核心零部件到整机应用的机器人产业生态；金桥超高清视频产业园依托金桥在数字视听领域的产业基础，推动4K/8K超高清视频技术研发、内容制作和终端应用；高东邮轮产业园则结合浦东国际航运中心优势，发展邮轮设计、建造、维修及配套服务产业，打造国际一流的邮轮产业集聚区；张江医疗器械产业基地将进一步整合生物医药创新资源，聚焦高端医疗器械研发和产业化，推动国产医疗器械走向国际市场。这些园区的规划建设，将进一步拓展浦东产业发展空间，形成“多点开花、各具特色”的产业布局。
七、强化保障措施：确保园区建设落地见效
为推动特色产业园区高质量发展，浦东从政策、要素、服务等方面强化保障。在政策支持上，出台针对性措施，在土地供应、财政补贴、人才引进等方面给予园区倾斜，降低企业运营成本。在要素保障方面，加强与金融机构合作，设立产业基金，为园区企业提供融资支持；优化土地利用效率，通过存量土地盘活、低效用地再开发等方式，保障园区建设用地需求。在服务优化上，推行“一网通办”“一业一证”等改革举措，简化企业入驻和项目审批流程；建立园区服务专员制度，为企业提供政策咨询、资源对接等全生命周期服务。此外，浦东还加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，为园区企业提供技术支撑和人才保障。
八、迈向全球价值链中高端：助力浦东经济新跨越
特色产业园区的建设，正在为浦东经济发展注入新动能。通过打造一批具有国际竞争力的产业集群，浦东将进一步提升在全球产业链、供应链中的地位，加快从“制造重镇”向“创新高地”转型。未来，随着15个新增园区的逐步建成和运营，浦东将形成覆盖集成电路、生物医药、人工智能、高端装备、数字经济等多个领域的特色产业体系，为实现“经济总量2万亿目标”奠定坚实基础。同时，特色产业园区的品牌效应将吸引更多全球高端要素资源集聚浦东，推动区域经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心和社会主义现代化国际大都市贡献浦东力量。

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