上海：营改增试点成效显著助力企业减负与招商引资-上海产业园区

上海：营改增试点成效显著助力企业减负与招商引资

所属地区：上海发布日期：2025年08月19日

营改增试点自全面实施以来总体效果良好，有效减轻企业税负，激发市场主体活力，为各地优化营商环境、促进招商引资创造有利条件。试点通过税制改革释放政策红利，累计减税规模显著，税务部门同步提升征管服务效能，确保改革平稳落地，为经济持续健康发展注入强劲动力。
一、试点实施实现预期目标，政策成效逐步显现。营改增作为重要的结构性减税举措，自全面推开以来，在减轻企业负担、优化税制结构等方面取得显著成效。相关部门评估显示，试点运行平稳有序，企业税负呈下降趋势，市场活力得到进一步激发，改革达到预期目的，为后续经济政策实施提供了有益经验。
二、减税降负规模持续扩大，企业发展动力增强。随着营改增试点的深入推进，减税效应逐步释放。2016年1-10月，试点累计实现减税，预计全年减税规模将超过4700亿元，加上城市维护建设税、教育费附加等相关税费减收，总规模将超过5000亿元。大规模减税直接降低企业经营成本，让企业有更多资金投入生产经营、技术研发和市场拓展，增强了发展后劲。
三、税务部门优化服务举措，提升办税便利度。全面推开营改增涉及大量企业征管交接，国税、地税部门通过多项措施提升服务能力。全国范围内增加大量办税窗口、一线办税人员及自助办税终端，有效缓解了办税压力。同时，推行国税地税互设窗口、业务通办、同城通办乃至全省通办等服务模式，简化办税流程，减少纳税人跑腿次数，提升了办税效率和满意度。
四、改革推动税制优化，促进经济结构调整。营改增通过打通增值税抵扣链条，避免重复征税，不仅直接减轻企业税负，还引导企业规范财务管理，促进产业分工细化和专业化发展。从长远看，改革有利于推动服务业和制造业深度融合，促进第
二、三产业协同发展，助力经济结构向更高质量、更有效率的方向转型，为招商引资营造了更加公平透明的税收环境。

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