上海自贸试验区外高桥片区政协委员调研营商环境优化-上海产业园区

上海自贸试验区外高桥片区政协委员调研营商环境优化

自贸区营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年08月19日

2023年，上海市政协组织部分政协委员赴上海自贸试验区外高桥保税片区，围绕浦东新一轮高水平对外开放推进情况开展调研，通过实地走访园区企业、座谈交流等方式，了解企业运营发展难题，听取关于完善营商环境的意见建议，助力提升区域招商引资吸引力和开放型经济发展水平。
一、调研立足上海开放大局，聚焦自贸试验区改革使命。作为上海推进高水平对外开放的核心载体，上海自贸试验区外高桥保税片区始终以制度创新为核心，在投资贸易便利化、新业态新模式培育等领域持续探索。此次调研是市政协响应“改革开放再出发”号召的具体实践，旨在对标国际最高标准、最好水平，深入一线掌握实情，为浦东在新起点上推进全方位对外开放、构建全面开放新格局提供智力支持。
二、实地走访深入企业一线，掌握改革举措落地成效。委员们先后走进片区内高端物流企业的大数据中心和医药研发企业的生物实验室，与企业负责人面对面交流。在高端物流企业，重点了解依托大数据技术实现的跨境物流流程优化、通关效率提升等改革成果，以及企业在拓展国际市场中遇到的物流成本、数据安全等实际问题；在医药研发企业，详细考察生物医药研发领域的政策支持落实情况，包括临床试验审批、知识产权保护、跨境研发合作等企业运营管理关键环节，直观感受片区在支持新兴产业发展方面的制度创新实践。
三、座谈交流聚焦关键问题，共商营商环境优化路径。调研期间召开的座谈会上，自贸试验区管委会相关负责人、企业代表与政协委员围绕营商环境优化的痛点、难点问题展开深入探讨。在政策落实层面，企业提出需进一步加强税收优惠、财政补贴等政策的落地时效性，建议建立政策兑现“绿色通道”，确保企业及时享受改革红利；在监管服务层面，呼吁提高贸易监管的精准度和灵活性，在风险可控前提下简化通关手续、优化查验流程，推动“无感监管”“智慧监管”等新模式应用，降低企业制度性交易成本；在要素保障层面，强调人才是企业发展的核心资源，建议加快构建更具国际竞争力的人才制度体系，在人才引进落户、住房保障、子女教育、职业发展等方面推出更具吸引力的举措，破解高端人才“引育留用”难题。
四、政协发挥职能优势，助力开放决策科学有效。市政协负责人表示，将以此次调研为契机，持续深化对自贸试验区建设规律的认识。今年，市政协已将“对标国际最高标准、最好水平，推进浦东新一轮高水平对外开放”列为首次专题议政性常委会议题，将组织委员围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等重点领域开展系列深度调研。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，对收集到的意见建议进行系统梳理和研究论证，形成兼具前瞻性和可操作性的对策建议，为上海市委、市政府科学决策提供有益参考，推动浦东在新一轮高水平对外开放中持续释放改革动能，为上海打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接贡献力量。

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