上海自贸区浦东机场综保区：进口服装通关进入读秒时代-浦东新区产业园区

上海自贸区浦东机场综保区：进口服装通关进入读秒时代

外贸进出口

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年08月18日

上海自贸区浦东机场综合保税区（以下简称“综保区”）近期试行进口服装质量安全监管新模式，以风险管理为核心、信息化追溯为手段，将诚信企业通关时间压缩至读秒级，有效提升贸易便利化水平，为区域招商引资注入新动能。该模式通过创新监管方式，平衡质量安全与通关效率，推动进口服装产业高质量发展。
一、以风险管理为核心构建差异化监管体系
综保区此次试行的监管新模式，核心在于基于企业质量信用等级实施差异化管理。相关部门根据企业过往质量表现、合规记录等指标建立信用评价体系，对诚信企业大幅降低监管频次。其中，法检商品查验比例从原先的全面覆盖调整为低比例抽检，采样送检等中断式检验方式的应用比例也显著下降。这种精准监管模式，既减少了对诚信企业正常贸易的干扰，又将监管资源集中投向风险较高的领域，实现了监管效能的优化配置。
二、信息化追溯手段筑牢质量安全防线
新模式以信息化追溯为重要支撑，鼓励诚信企业运用物联网、移动终端等技术载体，建立进口服装全流程质量安全追溯体系。通过对商品生产、运输、存储等环节数据的实时采集与整合，实现从进口到销售的全程可追溯。一旦发现质量问题，监管部门可快速定位源头、追溯流向，及时采取风险防控措施。信息化追溯不仅为质量安全提供了技术保障，也为企业提升内部管理水平、增强市场竞争力创造了条件。
三、通关效率迈入读秒时代释放贸易活力
监管模式的创新直接带来通关效率的质变。此前，进口服装通检时长需数日甚至更长时间，而现在诚信企业的进口服装可实现读秒放行。这一变化大幅缩短了商品在通关环节的滞留时间，降低了企业的库存成本和资金占用压力。对于需要快速响应市场需求的进口服装产业而言，通关效率的提升意味着企业能够更快将商品投放市场，把握市场机遇，增强供应链的灵活性和稳定性。
四、进口服装产业成综保区贸易增长重要引擎
进口服装是综保区的主要贸易商品之一，区内聚集了多家国际知名服装企业。近年来，随着区域贸易环境的持续优化，综保区进口服装业务规模不断扩大，进口批次和金额均实现显著增长。不少企业基于对区域发展环境的认可，正策划在自贸区设立亚太分拨中心，进一步拓展在华及亚太市场。此次监管新模式的试行，将进一步增强综保区对国际服装企业的吸引力，推动产业集聚效应持续释放。
五、“合格保证+第三方采信+风险监测”构建监管闭环
为实现质量安全与贸易便利的平衡，新模式整合了多种监管方式。“合格保证”模式下，诚信企业可凭自身质量承诺快速通关，提升常规商品的通检效率；“第三方采信”模式通过引入具备资质的第三方机构开展检测评估，加强对高风险商品的前置监管；“风险监测”模式则针对重点管控产品和企业，开展常态化事中事后监管。三种模式相互配合，形成了覆盖事前、事中、事后的闭环式监管体系，既确保了质量安全底线，又最大限度减少了对企业正常经营的干预。
六、企业主体责任强化推动质量共治格局形成
新政明确企业作为质量安全第一责任人，要求企业在享受通关便利的同时，更加注重行为自律和质量管理。诚信企业通过建立完善的内部质量控制体系、主动参与质量追溯体系建设，实现了从“被动接受监管”向“主动保障质量”的转变。这种企业自律与政府监管相结合的质量共治格局，不仅提升了进口服装的整体质量水平，也为行业树立了诚信经营的良好风尚。
七、持续深化改革探索全链条智慧监管路径
相关部门表示，将以此次新模式试行为基础，进一步探索对重点企业开展贸易全样本数据的实时采集与分析。通过整合企业生产经营、物流通关、质量检测等多维度数据，构建智慧监管平台，实现对进口服装质量安全的精准研判和动态预警。同时，将继续指导企业完善进口商品质量安全追溯体系，推动追溯信息与监管平台互联互通，为监管模式的持续创新提供数据支撑，助力上海自贸区打造更高水平的开放型经济新体制。

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