上海自贸区领衔外资新政：聚焦绿色产业与汽车消费升级-上海产业园区

上海自贸区领衔外资新政：聚焦绿色产业与汽车消费升级

汽车产业自贸区

所属地区：上海发布日期：2025年08月18日

在全球经济深度调整背景下，我国通过制度型开放持续强化招商引资吸引力。最新数据显示，重点领域外资准入限制将进一步缩减，以上海自贸区为代表的开放平台正率先试点汽车平行进口等创新政策，推动高新技术与绿色产业成为外资布局新热点。
一、制度型开放构建引资新优势
通过修订外资三法为核心的法规体系，我国已形成更透明的投资管理框架。上海自贸试验区率先实施的外商投资负面清单管理模式，已将限制性措施从最初的190项缩减至27项。在法治保障方面，新的外国投资法草案明确建立准入前国民待遇加负面清单管理制度，预计年内提交立法审议。
二、绿色与科技领域成外资布局焦点
在长三角地区，外资新能源项目投资额同比增长40%，苏州工业园近期引入的跨国企业清洁技术研发中心投资超百亿元。全国范围内，新一代信息技术、节能环保等产业实际使用外资占比提升至35%，部分领域填补了产业链空白。
三、汽车消费全链条改革释放潜力
针对占社会零售总额25%的汽车消费，政策组合拳涵盖三个维度：
1. 新车市场推行平行进口试点，天津港全年进口量突破12万辆；
2. 二手车流通限制全面取消，广州等城市试点交易登记跨省通办；
3. 报废回收体系升级，北京等重点城市老旧车辆淘汰补贴标准提高30%。
四、区域开放平台发挥示范效应
海南自由贸易港实施跨境服务贸易负面清单后，现代服务业外资占比提升至68%。昆山深化两岸产业合作试验区通过税收优惠等政策，带动台资高新技术项目落地同比增长25%。
当前，我国利用外资呈现结构优化与规模稳定双重特征。随着中西部地区的成都、西安等城市承接产业转移能力增强，以及京津冀、粤港澳大湾区等战略区域协同开放深化，外资政策红利将持续转化为高质量发展动能。

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