上海自贸区联动苏州首推自贸全功能跨境资金池助企业出海-上海产业园区

上海自贸区联动苏州首推自贸全功能跨境资金池助企业出海

优惠政策外贸进出口

所属地区：上海发布日期：2025年08月17日

长三角地区自贸金融创新持续深化，上海自贸试验区与苏州通过跨区域金融协作，成功为制造企业搭建自贸全功能型跨境双向资金池，有效破解企业国际化经营中的资金流动难题，为区域招商引资和开放型经济高质量发展提供有力支撑。
一、政策创新驱动长三角跨境金融协同发展
上海自贸区自2013年成立以来，始终以制度创新为核心，在跨境资金流动便利化领域推出多项突破性政策。自贸全功能型跨境双向资金池作为自贸区金融创新的重要成果，是在原有跨境双向资金池基础上的升级，旨在通过自由贸易账户体系，实现企业集团内本外币资金的一体化管理。随着长三角一体化发展战略深入推进，区域内企业对跨境资金高效调配、多币种灵活使用的需求日益迫切，此类创新业务成为连接上海自贸区政策红利与长三角实体经济需求的关键纽带。
二、自贸全功能资金池的核心优势与业务特点
相较于传统跨境资金池，自贸全功能型跨境双向资金池在功能上实现了显著突破。其一，本外一体化管理功能，允许企业根据实际经营需求，自主选择人民币或外币进行集团内资金归集，无需频繁进行币种转换；其二，依托自由贸易账户的多币种特性，池内资金可实现按需自由汇兑，有效规避汇率波动风险；其三，设立条件更为灵活，对企业集团营业收入、成员企业数量等要求进一步降低，尤其适合处于国际化拓展初期的中型企业。这些特点使得自贸全功能资金池成为企业优化全球资金配置、提升财务效率的重要工具。
三、跨区域联动破解异地企业参与难题
此次业务落地的一大创新在于通过“区内主办企业+异地实体企业”模式，打破了自贸区政策的地域限制。由于主体企业注册地不在上海自贸区内，商业银行通过引导企业以其上海子公司作为区内主办企业，承接自贸资金池的搭建与管理职能，使异地企业同样能享受自贸区政策红利。在业务办理过程中，针对企业主要财务团队位于苏州的实际情况，银行创新采用异地鉴证服务模式，通过线上材料审核、远程视频确认等方式，实现账户开立、协议签署等关键流程“零跑动”，大幅缩短业务办理周期，提升企业服务体验。
四、制造业企业国际化的资金痛点与解决方案
作为高速易拉盖、易拉罐设备生产及智能检测设备制造领域的领军企业，该集团近年来加速海外市场布局，在境外设立生产基地与销售网络，面临跨境资金归集效率低、多币种管理成本高、境外投资资金调配不及时等问题。传统跨境资金池存在币种转换受限、审批流程较长等不足，而自贸全功能资金池通过以下方式解决痛点：一是实现境内外成员企业资金实时归集，提高资金使用效率；二是支持池内多币种自由兑换，企业可根据汇率走势灵活调整币种结构；三是简化境外放款与境内归集的审批流程，满足企业海外项目快速注资需求。
五、长三角自贸业务辐射效应加速显现
此次首单跨区域联动业务的成功落地，标志着上海自贸区金融创新成果已从“区内试点”迈向“区域共享”。长三角地区产业体系完备、企业国际化需求旺盛，通过自贸资金池等政策工具的复制推广，能够有效降低区域内企业跨境融资成本，提升资金全球配置能力。据了解，目前已有多家长三角制造业、科技型企业表达了搭建自贸全功能资金池的意向，相关商业银行正加快业务布局，推动自贸金融服务向更大范围、更深层次延伸，助力长三角打造具有全球竞争力的开放型经济集群。
六、商业银行自贸金融服务的实践与探索
作为上海自贸区金融服务的深度参与者，相关商业银行自自贸区成立以来，持续深耕跨境金融创新领域。跨境资金池业务已从最初的基础版迭代至全功能型，服务企业覆盖制造业、服务业、科技业等多个领域。通过整合自贸区分行与异地分行资源，建立跨区域协作机制，银行在政策解读、方案设计、系统搭建等方面形成专业能力，能够根据企业个性化需求提供定制化服务。例如，针对科技型企业轻资产、高成长的特点，创新推出“资金池+跨境投融资”组合方案，助力企业利用自贸区平台开展海外并购与技术引进。
七、自贸金融创新助力双循环发展新格局
当前，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。自贸全功能型跨境双向资金池作为连接国内国际两个市场、两种资源的重要金融基础设施，能够帮助企业更好地统筹境内外资金管理，降低融资成本，提升全球竞争力。随着上海自贸区及临港新片区政策持续优化，未来在数字货币应用、绿色跨境资金池等领域有望涌现更多创新成果，进一步增强长三角地区对全球资金的吸引力与配置能力，为区域招商引资和经济高质量发展注入持久动力。
八、政策优化与风险防控并重的发展路径
自贸金融创新在提升便利化水平的同时，始终坚持风险可控原则。监管部门通过建立“宏观审慎+微观监管”相结合的管理体系，对资金池的跨境流动规模、用途等实施动态监测，确保资金服务实体经济。商业银行在开展业务过程中，严格执行客户身份识别、交易背景审核等要求，依托大数据技术构建风险预警模型，有效防范异常资金流动。这种“创新+风控”的双轮驱动模式，为自贸金融业务的可持续发展提供了坚实保障，也为其他地区的金融开放积累了可复制、可推广的经验。
未来，随着长三角一体化金融协同机制不断完善，自贸全功能型跨境双向资金池等创新业务将在更多领域、更大范围发挥作用，助力区域内企业深度参与全球产业链供应链合作，为我国更高水平对外开放贡献长三角力量。

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