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关于印发《关于建立静安分局、虹口分局两区六所打防管控一体化工作机制的实施方案》的通知
政策
发布部门：北站街道
发布时间：2020年10月15日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
为深入贯彻落实市局关于全市推广跨区域打防管控一体化工作的有关部署，进一步加强区区交界派出所联动协作、联合执法、联勤整治，全面消除违法犯罪滋生土壤，不留不漏安全隐患死角，不断提升静安、虹口两区整体打防管控水平，切实维护区域社会治安大局持续稳定，现制定方案如下：
一、工作目标
立足静安、虹口两区经济社会和平安建设发展全局，通过强化两区之间警务工作联勤联动，全力提升打防管控能力水平，全力实现“发案少、秩序好、网络净、社会稳、服务优、基础实、执法严、队伍硬、民警满意、群众满意”的工作目标，共同打造“共享、协作、双赢”的区域一体化警务模式，为第三届进口博览会召开创造安全稳定有序的社会治安环境。
二、组织领导
为加强对打防管控一体化工作的组织领导，静安、虹口分局在市局的统一领导下，由静安分局牵头，成立“静虹”两区六所（静安分局宝山所、静安分局共和新所、静安分局大宁所、虹口分局川北所、虹口分局广中所、虹口分局凉城所）一体化领导小组，由两区分局分管副局长任组长，分局相关职能部门主要领导及两区六所所长任组员，建立联席会议制度，共同研究一体化重大事项，协调落实相关保障措施。领导小组下设联合作战指挥部，由静安、虹口分局轮流担任指挥部指挥轮值方，定期召开工作例会，协调推进、督导落实当年各项既定部署事项。
三、工作原则
（一）统一指挥、整体部署。落实轮值指挥机制，发挥其统筹各方、化解分歧、凝聚合力的作用，不断规范警务合作流程、明晰职责权限、定期跟踪问效，推动区域警务合作更快更好落地见效，推动指挥体系提档升级。
（二）整合资源、密切协作。积极争取市局支持，通过整合数据信息，开放查询权限，建立便捷高效的沟通渠道，强化协作配合、发挥整体合力，形成“快速反应、有序协调、高效运转”的联勤联动工作格局，切实提升区域打击违法犯罪、治安管理、交通管理等综合水平。
（三）高效联动、优势互补。坚持同频运作、属地主责，围绕重点领域、重点群体，开展常态化的联排、联控、联处，紧扣重要节点，定期会商研判，联合开展集中打击整治专项行动，切实打好协同仗、整体仗，有效净化区域社会治安环境。
四、工作要求
（一）加强组织实施效力。进一步统一思想，强化措施，形成主要领导亲自负责，分管领导亲自抓、责任部门和责任人具体抓的工作机制，确保不走形式。同时，强化业务能力培训，重点加强异地跨区案件的调查取证、移送办理及有关法律适用等方面培训，提升办案水平。
（二）完善警务合作机制。在联合行动中要紧紧围绕市局部署，主动加强协调配合，形成整体工作合力，共同开展各项打防管控工作。要加大情况报送和舆论宣传力度，积极营造跨区域打防工作声势，形成良性效应。
（三）提升协同联动质量。要不断完善联动协作、衔接和运作中的有关机制，深入推动区域警务合作工作的开展，充分依托“智慧公安”建设成果，使警务合作更加便捷高效。要加强区域队所间的“点对点”协作交流，激发警务合作的活力和动力，形成一批项目化、可复制、可推广的有效经验。
一、工作目标
立足静安、虹口两区经济社会和平安建设发展全局，通过强化两区之间警务工作联勤联动，全力提升打防管控能力水平，全力实现“发案少、秩序好、网络净、社会稳、服务优、基础实、执法严、队伍硬、民警满意、群众满意”的工作目标，共同打造“共享、协作、双赢”的区域一体化警务模式，为第三届进口博览会召开创造安全稳定有序的社会治安环境。
二、组织领导
为加强对打防管控一体化工作的组织领导，静安、虹口分局在市局的统一领导下，由静安分局牵头，成立“静虹”两区六所（静安分局宝山所、静安分局共和新所、静安分局大宁所、虹口分局川北所、虹口分局广中所、虹口分局凉城所）一体化领导小组，由两区分局分管副局长任组长，分局相关职能部门主要领导及两区六所所长任组员，建立联席会议制度，共同研究一体化重大事项，协调落实相关保障措施。领导小组下设联合作战指挥部，由静安、虹口分局轮流担任指挥部指挥轮值方，定期召开工作例会，协调推进、督导落实当年各项既定部署事项。
三、工作原则
（一）统一指挥、整体部署。落实轮值指挥机制，发挥其统筹各方、化解分歧、凝聚合力的作用，不断规范警务合作流程、明晰职责权限、定期跟踪问效，推动区域警务合作更快更好落地见效，推动指挥体系提档升级。
（二）整合资源、密切协作。积极争取市局支持，通过整合数据信息，开放查询权限，建立便捷高效的沟通渠道，强化协作配合、发挥整体合力，形成“快速反应、有序协调、高效运转”的联勤联动工作格局，切实提升区域打击违法犯罪、治安管理、交通管理等综合水平。
（三）高效联动、优势互补。坚持同频运作、属地主责，围绕重点领域、重点群体，开展常态化的联排、联控、联处，紧扣重要节点，定期会商研判，联合开展集中打击整治专项行动，切实打好协同仗、整体仗，有效净化区域社会治安环境。
四、工作要求
（一）加强组织实施效力。进一步统一思想，强化措施，形成主要领导亲自负责，分管领导亲自抓、责任部门和责任人具体抓的工作机制，确保不走形式。同时，强化业务能力培训，重点加强异地跨区案件的调查取证、移送办理及有关法律适用等方面培训，提升办案水平。
（二）完善警务合作机制。在联合行动中要紧紧围绕市局部署，主动加强协调配合，形成整体工作合力，共同开展各项打防管控工作。要加大情况报送和舆论宣传力度，积极营造跨区域打防工作声势，形成良性效应。
（三）提升协同联动质量。要不断完善联动协作、衔接和运作中的有关机制，深入推动区域警务合作工作的开展，充分依托“智慧公安”建设成果，使警务合作更加便捷高效。要加强区域队所间的“点对点”协作交流，激发警务合作的活力和动力，形成一批项目化、可复制、可推广的有效经验。
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