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关于印发《静安分局关于加强机关支援基层勤务管理指导意见》的通知
政策
发布部门：区公安分局
发布时间：2021年06月18日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
分局各部门：
开展“机关支援基层”勤务部署，是分局根据不同形势下，全局社会面治安特点和警务实战需求，由指挥部门统一归口，顶层设计，通过勤务科学安排，实现对基层有效支援。根据分局领导指示精神，分局结合本区实际制定了《静安分局关于加强机关支援基层勤务管理指导意见》，现印发给你们，请按照相关要求，认真贯彻执行。
各部门在工作中如遇问题，请及时与指挥处（指挥中心）联系。
特此通知。
上海市公安局静安分局
2021年6月5日
静安分局关于加强机关支援基层勤务管理
指导意见
开展“机关支援基层”勤务部署，是分局根据不同形势下，全局社会面治安特点和警务实战需求，由指挥部门统一归口，顶层设计，通过勤务科学安排，实现对基层有效支援，现就加强分局机关支援基层勤务工作特制定指导意见如下：
一、指导思想和工作目标
根据“指挥有力，勤务科学，支援到位”的指导思想，聚焦实战实需实效，秉持“向机制要效能，向创新要出路，向机关要警力”的工作思路，力求在力量整合、警种联动、机制创新等方面破题发力，科学用警、高效处置，进一步缓解基层警力紧张。着力打造为一线综合执法提供支撑、策应、互补的叠加支援力量，赋予综合职能，发挥整体效益，实现全域融合作战，提升综合防控能级的工作目标。
二、适用情形
遇以下情形明确启动机关部门警力支援基层机制。
（一）社会面防控勤务等级期间。
（二）重大安保和警卫任务期间。
（三）各类涉及全局打防管控工作且需要阶段性派驻警力的专项工作。
（四）其他需要抽调机关部门警力支援的警务工作。
三、抽调原则
抽调组织部门：分局指挥处指挥中心。
警力需求部门：各职能部门及相关派出所。
抽调流程：根据适用情形，由分局指挥中心结合相关任务的必要性、属地的必需性，综合各部门警力现状、警种特点，测算警力需求，并制作增援任务方案，经分局领导审阅同意后下发各任务部门。
后续跟踪：方案下发后，由分局指挥处指挥中心会同相关部门对方案的落实情况，民警的履职情况，进行督导检查。通过一系列措施实现抽警与培训同步开展，派警与评估同步实施。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。机关支援基层是推进落实警种管建管援的集中体现，是机动叠加支援机制建设的重要举措，各部门要充分认识做好此项工作的重要意义，切实将思想和行动统一到分局的部署要求上来。各部门“一把手”要亲自关心，领导要具体抓好落实，切实做到支援力量到位、工作措施到位、监督落实到位。
（二）周密部署，密切协作。各相关部门要按照有关要求，根据任务要求会同相关任务部门，细化强化工作措施，既要确保各项日常工作能够有条不紊正常开展，也要保证支援任务能够高效高质量完成。要牢固树立全局一盘棋的思想，加强沟通协调，既明确分工、各司其职，又密切配合、整体发力，共同完成各项警务任务。
（三）落实保障，加强检查。警保处、科技科、政治处宣传科等部门要结合各自实际，建立健全相应的保障方案，逐级加强关键系统、设备，以及车辆、警械等实战装备维护保养和应急抢修工作，逐级加强宣传报道和舆论引导工作。督察支队、指挥处指挥中心要对机关支援基层机制的执行情况加强检查，确保各项工作措施的切实落实。
开展“机关支援基层”勤务部署，是分局根据不同形势下，全局社会面治安特点和警务实战需求，由指挥部门统一归口，顶层设计，通过勤务科学安排，实现对基层有效支援。根据分局领导指示精神，分局结合本区实际制定了《静安分局关于加强机关支援基层勤务管理指导意见》，现印发给你们，请按照相关要求，认真贯彻执行。
各部门在工作中如遇问题，请及时与指挥处（指挥中心）联系。
特此通知。
上海市公安局静安分局
2021年6月5日
静安分局关于加强机关支援基层勤务管理
指导意见
开展“机关支援基层”勤务部署，是分局根据不同形势下，全局社会面治安特点和警务实战需求，由指挥部门统一归口，顶层设计，通过勤务科学安排，实现对基层有效支援，现就加强分局机关支援基层勤务工作特制定指导意见如下：
一、指导思想和工作目标
根据“指挥有力，勤务科学，支援到位”的指导思想，聚焦实战实需实效，秉持“向机制要效能，向创新要出路，向机关要警力”的工作思路，力求在力量整合、警种联动、机制创新等方面破题发力，科学用警、高效处置，进一步缓解基层警力紧张。着力打造为一线综合执法提供支撑、策应、互补的叠加支援力量，赋予综合职能，发挥整体效益，实现全域融合作战，提升综合防控能级的工作目标。
二、适用情形
遇以下情形明确启动机关部门警力支援基层机制。
（一）社会面防控勤务等级期间。
（二）重大安保和警卫任务期间。
（三）各类涉及全局打防管控工作且需要阶段性派驻警力的专项工作。
（四）其他需要抽调机关部门警力支援的警务工作。
三、抽调原则
抽调组织部门：分局指挥处指挥中心。
警力需求部门：各职能部门及相关派出所。
抽调流程：根据适用情形，由分局指挥中心结合相关任务的必要性、属地的必需性，综合各部门警力现状、警种特点，测算警力需求，并制作增援任务方案，经分局领导审阅同意后下发各任务部门。
后续跟踪：方案下发后，由分局指挥处指挥中心会同相关部门对方案的落实情况，民警的履职情况，进行督导检查。通过一系列措施实现抽警与培训同步开展，派警与评估同步实施。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。机关支援基层是推进落实警种管建管援的集中体现，是机动叠加支援机制建设的重要举措，各部门要充分认识做好此项工作的重要意义，切实将思想和行动统一到分局的部署要求上来。各部门“一把手”要亲自关心，领导要具体抓好落实，切实做到支援力量到位、工作措施到位、监督落实到位。
（二）周密部署，密切协作。各相关部门要按照有关要求，根据任务要求会同相关任务部门，细化强化工作措施，既要确保各项日常工作能够有条不紊正常开展，也要保证支援任务能够高效高质量完成。要牢固树立全局一盘棋的思想，加强沟通协调，既明确分工、各司其职，又密切配合、整体发力，共同完成各项警务任务。
（三）落实保障，加强检查。警保处、科技科、政治处宣传科等部门要结合各自实际，建立健全相应的保障方案，逐级加强关键系统、设备，以及车辆、警械等实战装备维护保养和应急抢修工作，逐级加强宣传报道和舆论引导工作。督察支队、指挥处指挥中心要对机关支援基层机制的执行情况加强检查，确保各项工作措施的切实落实。
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