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关于印发《静安分局进一步加强“全程护校”工作方案》的通知
政策
发布部门：区财政局
发布时间：2021年06月25日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
分局各相关部门：
现将《静安分局进一步加强“全程护校”工作方案》印发给你们，请结合各自职责和任务要求组织实施。工作中若遇问题，请及时与分局“全程护校”办公室联系。
上海市公安局静安分局
2021年5月28日
静安分局进一步加强“全程护校”工作方案
为进一步落实“护学岗”相关要求，全力确保本区校园安全形势持续稳定，维护校园周边良好治安环境，根据市局、分局主要领导指示要求，结合公安部、教育部办公厅、上海市人民政府办公厅、治安总队等有关规定，分局决定在全区中小学、幼儿园（以下简称“校园”）开展“全程护校”工作。具体实施方案如下：
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险和建设更高水平平安中国的重要指示精神，探索推进超大城市治理现代化有效途径，以防范处置校园及周边重大风险为基点，强化属地主战和队所联动，扎实抓好全区校园防风险、保安全、护稳定各项措施落实，举全局之力打造具有静安特色“全覆盖”“无死角”的护校勤务模式，全力确保实现校园及周边不发生重大恶性案（事）件的总目标。
二、工作原则
分局各部门开展“全程护校”勤务应遵循以下原则：
（一）属地主战原则。立足辖区特点和自身需求，夯实派出所属地责任，构建属地协调指挥体系。
（二）显性用警原则。护校勤务应坚持“见警车、见警灯、见警察”要求，实施公开着装驻点执勤。
（三）全域覆盖原则。应覆盖辖区全部学校及校园所有进出校门。
（四）突出重点原则。明确在学生上学入校、学生放学离校两个重点时段实施全程驻点护校。
三、组织领导
静安分局“全程护校”工作在分局党委统一领导下，分局党委委员、副局长纪敏具体负责，各党委成员按照分管联系部门分片包干、督导推进。下设静安分局“全程护校”办公室于治安支队，由治安支队支队长房辰华任办公室主任，明确职责任务，落实专人负责，配强力量开展实体运作。治安支队作为牵头责任部门，负责组织协调、专业指导、日常检查、情况汇总等工作。成员单位由指挥处、政治处、警保处、督察、经侦、刑侦、交警、特警、法制支队、科技科、出入境办、人口办和各派出所组成，根据各自职责开展工作。各派出所要参照分局架构，组建派出所“全程护校”工作专班，确保职责明确，责任落实到位。
四、工作职责
（一）指挥处：指挥中心负责全局增援警力调配、预案制定、查勤督导等工作。
（二）政治处：牵头开展民警护校执勤规范的专业培训，对在护校工作中表现突出的集体和个人给予即时表彰奖励。
（三）警保处：全力做好“全程护校”期间车辆保障，配全护校民警警用装备和防疫物资等。
（四）督察支队：强化专项督导检查，及时纠正通报发现的各类问题。
（五）治安支队：牵头负责分局“全程护校”工作，及时与区教育部门和上级条线沟通对接，掌握反馈相关涉校情况和工作要求，梳理规范性护校执勤工作指引，会同指挥处、督察支队开展督导检查。
（六）交警支队：牵头负责全区校园及周边交通组织保障，及时疏导交通堵点，优化上学、放学时段校园周边道路通行环境。
（七）特警支队：护校期间，加大对校园周边的巡逻查控力度，对各类突发事件快速响应，有效形成震慑。
（八）科技科：对校园周边视频监控点位及时进行优化调整，同时做好设施设备维护保养，为护校安园工作提供科技保障。
（九）各派出所：作为属地主战部门，根据辖区学校分布特点，按照“一学校一守护方案”“一派出所一勤务方案”要求，细化方案，落实日常护校勤务指挥和自查监督职责。
（十二）其他参战部门：根据分局总体要求，落实警力，共同做好“全程护校”、部门共建、专业支撑等工作。
五、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。各相关部门要充分认识当前校园安全工作面临的风险挑战，将“全程护校”工作作为维护公共安全、深化平安建设及提升群众安全感、满意度的重要内容，切实加强组织领导和统筹协调。各部门主要领导和分管领导要亲自带队开展“全程护校”工作，加大对重点校园、重点环节和重点岗位的检查力度，真正做到了解实情、发现问题、完善机制。
（二）细化方案措施，坚持协同联动。各派出所要结合辖区实际和校园特点，有针对性地细化制定“全程护校”方案，确保层层分解责任、逐项落实措施；要与增援的机关部门加强协作、密切配合，健全完善警情通报、隐患排查、信息共享等工作制度，推动形成“全覆盖”“无死角”的护校勤务模式。
（三）加强督促指导，及时报送情况。由指挥处、督察和治安支队组成的分局联合督导组要通过实地检查、视频巡查相结合的形式，进一步加大检查指导力度，确保护校警力执勤履职到位、机制运转到位；各参战部门要明确一名联络员，加强相关情况信息的收集、梳理和汇总，及时报送护校过程中的典型事例、创新措施和先进经验等。
现将《静安分局进一步加强“全程护校”工作方案》印发给你们，请结合各自职责和任务要求组织实施。工作中若遇问题，请及时与分局“全程护校”办公室联系。
上海市公安局静安分局
2021年5月28日
静安分局进一步加强“全程护校”工作方案
为进一步落实“护学岗”相关要求，全力确保本区校园安全形势持续稳定，维护校园周边良好治安环境，根据市局、分局主要领导指示要求，结合公安部、教育部办公厅、上海市人民政府办公厅、治安总队等有关规定，分局决定在全区中小学、幼儿园（以下简称“校园”）开展“全程护校”工作。具体实施方案如下：
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险和建设更高水平平安中国的重要指示精神，探索推进超大城市治理现代化有效途径，以防范处置校园及周边重大风险为基点，强化属地主战和队所联动，扎实抓好全区校园防风险、保安全、护稳定各项措施落实，举全局之力打造具有静安特色“全覆盖”“无死角”的护校勤务模式，全力确保实现校园及周边不发生重大恶性案（事）件的总目标。
二、工作原则
分局各部门开展“全程护校”勤务应遵循以下原则：
（一）属地主战原则。立足辖区特点和自身需求，夯实派出所属地责任，构建属地协调指挥体系。
（二）显性用警原则。护校勤务应坚持“见警车、见警灯、见警察”要求，实施公开着装驻点执勤。
（三）全域覆盖原则。应覆盖辖区全部学校及校园所有进出校门。
（四）突出重点原则。明确在学生上学入校、学生放学离校两个重点时段实施全程驻点护校。
三、组织领导
静安分局“全程护校”工作在分局党委统一领导下，分局党委委员、副局长纪敏具体负责，各党委成员按照分管联系部门分片包干、督导推进。下设静安分局“全程护校”办公室于治安支队，由治安支队支队长房辰华任办公室主任，明确职责任务，落实专人负责，配强力量开展实体运作。治安支队作为牵头责任部门，负责组织协调、专业指导、日常检查、情况汇总等工作。成员单位由指挥处、政治处、警保处、督察、经侦、刑侦、交警、特警、法制支队、科技科、出入境办、人口办和各派出所组成，根据各自职责开展工作。各派出所要参照分局架构，组建派出所“全程护校”工作专班，确保职责明确，责任落实到位。
四、工作职责
（一）指挥处：指挥中心负责全局增援警力调配、预案制定、查勤督导等工作。
（二）政治处：牵头开展民警护校执勤规范的专业培训，对在护校工作中表现突出的集体和个人给予即时表彰奖励。
（三）警保处：全力做好“全程护校”期间车辆保障，配全护校民警警用装备和防疫物资等。
（四）督察支队：强化专项督导检查，及时纠正通报发现的各类问题。
（五）治安支队：牵头负责分局“全程护校”工作，及时与区教育部门和上级条线沟通对接，掌握反馈相关涉校情况和工作要求，梳理规范性护校执勤工作指引，会同指挥处、督察支队开展督导检查。
（六）交警支队：牵头负责全区校园及周边交通组织保障，及时疏导交通堵点，优化上学、放学时段校园周边道路通行环境。
（七）特警支队：护校期间，加大对校园周边的巡逻查控力度，对各类突发事件快速响应，有效形成震慑。
（八）科技科：对校园周边视频监控点位及时进行优化调整，同时做好设施设备维护保养，为护校安园工作提供科技保障。
（九）各派出所：作为属地主战部门，根据辖区学校分布特点，按照“一学校一守护方案”“一派出所一勤务方案”要求，细化方案，落实日常护校勤务指挥和自查监督职责。
（十二）其他参战部门：根据分局总体要求，落实警力，共同做好“全程护校”、部门共建、专业支撑等工作。
五、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。各相关部门要充分认识当前校园安全工作面临的风险挑战，将“全程护校”工作作为维护公共安全、深化平安建设及提升群众安全感、满意度的重要内容，切实加强组织领导和统筹协调。各部门主要领导和分管领导要亲自带队开展“全程护校”工作，加大对重点校园、重点环节和重点岗位的检查力度，真正做到了解实情、发现问题、完善机制。
（二）细化方案措施，坚持协同联动。各派出所要结合辖区实际和校园特点，有针对性地细化制定“全程护校”方案，确保层层分解责任、逐项落实措施；要与增援的机关部门加强协作、密切配合，健全完善警情通报、隐患排查、信息共享等工作制度，推动形成“全覆盖”“无死角”的护校勤务模式。
（三）加强督促指导，及时报送情况。由指挥处、督察和治安支队组成的分局联合督导组要通过实地检查、视频巡查相结合的形式，进一步加大检查指导力度，确保护校警力执勤履职到位、机制运转到位；各参战部门要明确一名联络员，加强相关情况信息的收集、梳理和汇总，及时报送护校过程中的典型事例、创新措施和先进经验等。
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