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关于印发大宁路街道2022年安全生产工作意见的通知

政策
发布部门:区投资办 发布时间:2022年03月01日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
街道安委会各成员单位、各重点企业:现将《大宁路街道2022年安全生产工作意见》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。静安区人民政府大宁路街道办事处
                2022年2月23日大宁路街道2022年安全生产工作意见2022年,是喜迎党的二十大、我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是安全生产“十四五”规划全面推进、专项整治三年行动巩固提升成果转化的关键一年。落实统筹发展和安全、常态化疫情防控和安全生产管理要求,坚决防范遏制重特大事故,维护人民群众生命财产安全、保障经济社会发展,意义十分重大。指导思想与总体目标:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述和考察上海重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,践行人民城市建设重要理念,深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府、区委、区政府关于加强安全生产工作的重要精神和工作部署要求,在街道党工委、办事处的领导和区应急管理局的指导下,进一步强化系统防控,筑牢安全底线,全面落实安全生产主体责任、领导责任、监管责任和属地责任,全面推进街道安全生产形势持续稳定可控,建设更高水平的平安大宁。一、提高政治站位,增强安全工作行动自觉(一)牢固树立安全发展理念各部门、各居民区、各企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,将安全生产、消防安全纳入干部职工教育、谈话提醒重要内容,将安全风险防控列入重点工作计划,切实增强统筹发展和安全的能力,提升防范化解重大安全风险的政治自觉,提升安全生产政治站位和工作摆位。(二)深入开展新《安全生产法》普法宣传2021年新修订的《安全生产法》全面贯彻落实了习近平总书记关于加强党的领导重要论述,指引了安全生产的政治方向。街道要将新《安全生产法》纳入中心组理论学习和干部培训内容,各企业要将《安全生产法》纳入干部职工安全教育内容,不断强化安全生产法律法规意识,将安全生产的学习成果转化为工作成果,推动安全生产工作上新台阶、新水平。二、强化责任担当,健全安全生产责任体系(三)压实党政领导责任全面贯彻落实党政领导干部安全生产责任制,推动党政领导及班子成员落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,完善党政领导干部职责清单和工作任务清单制度。严格落实党政领导干部安全生产履职述职报告制度和带队督促检查机制,结合领导干部“大走访、大排查”工作,推动解决一批隐患问题,保障“促发展、保安全”各项工作落地见效。(四)落实属地监管责任强化安委会平台统筹协调机制,健全安全责任体系,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,压实各部门、各居民区、各企业安全责任,配齐配足安全管理人员。继续发挥街道党政联席会议听取、研究安全工作制度优势,研究解决影响辖区安全的风险隐患。严格开展安全生产执法检查,根据本辖区的安全生产状况,组织有关部门对容易发生安全事故的生产经营单位进行严格检查,组织各居民区做好安全生产隐患网格化排查。(五)严格企业主体责任积极贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律法规,严格企业负责人安全生产领导责任,夯实企业安全管理的全流程规范和全员责任,从整体上提升安全生产水平。企业要完善风险识别评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等制度。重点企业要起到带头作用,牢固树立安全发展理念,完成安全生产标准化建设。街道要将企业安全责任落实情况纳入日常执法检查重点内容,健全安全风险管控和隐患排查治理多重预防机制。三、实施精准治理,筑牢安全风险防控屏障(六)优化监管执法方式科学编制年度、季度、月度监督检查计划和现场检查方案,明确执法目标任务,优化安全监管力量配置,实施基层安全生产网格化监管。结合本街道企业类型、体量、风险、事故等实际情况,聚焦重点领域和重点企业,以防控事故、消除风险为导向,采用“执法告知+现场检查+事后反馈”等工作模式,按照时间周期固定开展分级分类差异化执法检查,定期通报本辖区安全生产违法违规行为。坚持监管服务相结合,不断对安全生产的新情况、新问题进行分析研究,创新监管和服务方法,深化细化监管措施,完善深化服务机制。(七)深化重点领域隐患治理持续聚焦危险化学品、消防、道路交通、城市建设等重点领域安全风险,在常态长效、制度建设上下功夫,深入分析本辖区安全生产共性问题和突出隐患,巩固提升安全生产三年专项行动,坚决防范遏制安全事故发生。紧盯“三合一”、规模性租赁房、地下空间等安全管理薄弱场所的安全管理。重点开展高层建筑排查整治、电动自行车专项治理等专项行动,因地制宜开展实践探索,完善安全治理“一网统管”的应用场景,总结推广防范电动自行车火灾综合治理的经验做法,带动辖区其他安全工作的提升。四、夯实基层基础,提高安全生产保障能力(八)抓好消防基础建设全面规范消防重点单位、社区微型消防站的建设和运作,充分发挥可视化终端服务功能,增强微型消防站人员值班备勤管理水平和初期火灾处置能力。组织开展全覆盖的比武练兵、应急演练等活动,增强微消站人员和社区干部的应用能力和业务水平,提升微型消防站火灾扑救和应急救援能力。强化社区安全志愿者队伍建设,通过知识讲座、模拟演练等方式培育小区安全守护人。有序推进小区安装电瓶入户充电智能监管设备、智能充电桩、智能火灾报警器,敷设消防供水空管等消防实事项目,综合提升居民小区火灾防御能级。(九)提升应急救援处置能力结合辖区实际和风险特点,组织修订完善街道总体应急预案、专项应急预案,持续动态优化辖区危险化学品事故、生产安全事故等应急机制,规范应急管理和响应程序,确保迅速、有序、高效地实施应急处置。积极开展危险化学品、消防、特种设备、地下空间等多领域多科目的实景实案实战化的综合、专项演练,不断提高应对突发事件的风险意识、检验应急预案效果的可操作性以及增强突发事件应急反应能力,切实提升街道、企业、居民区三方的“实战”能力。强化应急物资保障,补齐配足相关应急物资储备。(十)加大安全宣教力度以安全宣传“五进”工作为主轴,持续做好主题宣传、典型宣传、活动宣传、警示宣传和科普宣传,着力培育安全生产软实力。丰富“安全生产月”、“119消防月”、“防灾减灾日”等主题教育活动内容,利用多媒介、多形式,倡导和引导广大市民关心参与,积极培育区域安全文化。加强社会监督,提升公众安全意识与防护能力,引导广大群众广泛参与支持安全生产,及时发现安全生产事故隐患,动员全社会力量维护好城区安全。(十一)打造大宁平安品牌以成功创建成为上海市安全社区为契机,继续锻长板补短板,积极开展“安全生产示范街镇”、“全国综合减灾示范社区”、“上海安全发展和综合减灾示范社区”
的创建工作,建立健全风险管控更加科学、综合治理更加有效、法规标准更加健全的城区安全管理体系,努力提高安全生产治理体系和治理能力现代化。
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