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关于印发《2022年度静安区城管执法系统平安建设工作要点》的通知

政策

发布部门：区绿化市容局发布时间：2022年09月07日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各街镇中队、机动执法中队、铁路上海站执法中队：现将《2022年度静安区城管执法系统平安建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。静安区城市管理行政执法局2022年8月31日抄送：各街镇上海市静安区城市管理行政执法局2022年8月31日印制2022年度静安区城管执法系统平安建设工作要点为全面贯彻党的十九大和十九大历次全会精神、习近平总书记考察上海系列重要讲话精神深入践行人民城市重要理念，聚焦社会面重大风险防范化解、常态化扫黑除恶斗争等平安建设工作任务，按照上海市城管执法系统平安建设工作部署，制定本年度区城管执法系统平安工作要点。一、提高政治站位，落实平安建设责任（一）深刻认识平安建设的重大意义。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，紧紧围绕习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，牢牢把握市委市政府《关于建设更高水平的平安上海实施方案》要求，提高政治站位充分认识平安建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，清晰掌握平安建设与服务改革、发展和稳定大局的关系，提升推进平安建设工作中的自觉性、针对性和实效性。（二）牢固构建平安建设的责任框架。健全完善街镇城管执法部门的平安建设工作架构，明确负责领导和联络员（附件1），归口处置平安建设、社会面重大风险防范化解、常态化扫黑除恶斗争等各项国家安全和社会稳定工作，坚决筑牢系统维稳堤坝。二、贯彻部署要求，夯实平安建设基础（三）聚焦重要时间节点，开展执法保障。结合本区城管执法工作特点，在全国“两会”、党的二十大、市十二次党代会、第46届世界技能大赛、第五届进博会等重要会议召开和重大赛事举办期间，以开展各项专项执法行动为抓手，调整勤务安排，强化执法巡查力度，优化管执联动、联勤联动模式，坚决消除影响城市环境秩序的各类痼症顽疾，全力推动提升关键时间节点的社会稳定局面。（四）对焦社会稳控形势，强化风险化解。扎实开展综治维稳情况的月度排查上报（附件2），落实纵向到底的风险排摸责任，建立横向到边的情况收集机制，强化积极有效的分析研判手段，明确及时到位的信息整理上报流程，在属地化处置解决各类社会面风险问题的同时，依托系统平台加强对重要情况的分析研控和协调化解。（五）明确扫黑重点领域，推进常态斗争。持续推动常态化扫黑除恶斗争，把学习、宣传、贯彻《反有组织犯罪法》，作为重要的扫黑除恶任务抓实。聚焦本区城管执法系统可能存在涉黑涉恶涉乱问题的违法建筑拆除、渣土运输处置、集聚性设摊、房地产中介充当“保护伞”等领域，开展重点排摸核查。一是认真办理区局交办的涉黑涉恶涉乱线索核查事项，落实“分办-核查-反馈”的闭环机制。二是扎实做好对扫黑除恶举报电话、邮箱获悉问题信息的分类及甄别，开展对有效线索分办核查，落实涉黑涉恶涉乱线索核查“一事一档”的工作要求。加强信息共享和工作联动，把涉黑涉恶线索排查情况纳入系统综治维稳月报范围。三、强化成效总结，提升平安建设能级（六）加强平安实效宣传。及时总结在重大风险防范化解、常态化扫黑除恶斗争等工作中的积极成果，并形成工作案例（附件3），形成稳定工作专题信息进行宣传推广，全力打造城管执法系统安全稳定工作氛围。（七）强化平安成果推广。各中队要加强平安建设案例的收集整理，形成一批行业特点明显、工作机制创新、做法经验可推广的系统优秀实例，作为评价各中队年度综治维稳工作的依据。（八）开展平安成效展示。探索以机制介绍、案例总结、图文记录、视频纪实等形式，逐步建立系统平安建设成效档案，在“7.15”城管公众开放日、“八五”普法活动、综治维稳成果展示等活动期间，以专题信息、成效展板、视频纪录片等形式全力构建系统平安建设氛围。附件：1.平安建设工作人员信息表2.综治维稳情况排摸表3.平安建设工作案例上报表附件1平安建设工作人员信息表中队：姓名职务联系方式中队负责人联络员备注：此表在9月9日前报送联系人：执法协调科—吴佳晨联系方式：13636410229附件2综治维稳情况排摸表2022年月填报中队：风险因素不稳定情况涉黑、恶、乱情况其他违法建筑拆除领域城市环境秩序领域房地产管理领域建筑工地领域环保领域（渣土运输、处置）充当“保护伞”情况暴力抗法情况其他填表人：联系电话：填表日期：月日备注：本表单自9月起，逐月于20日前报送，直至另行通知为止。联系人：吴佳晨联系方式：13636410229附件3平安建设工作案例上报表案例名称实施单位案例内容和创新点（简单介绍约300字）备注：一、时间要求凡2022年1月1日至2022年9月30日期间产生的相关案例为本次征集活动的适格案例。请各中队于10月14日前将案例电子版上报至执法协调科—吴佳晨，联系方式：13636410229。二、案例类型1.涉及系统平安建设工作的相关案例2.涉及系统常态化扫黑除恶工作案例3.涉及系统重大风险防范化解工作案例4.涉及2022年创新社会治理，积极投身防疫攻坚战，维护社会稳定有序的工作实例5.涉及区域绿色护校，护考工作的基层社会治理案例案例征文格式******（标题，居中，华文中宋小二号）******(实施单位，居中，楷体四号)一、案例背景（一级标题，黑体小三号）（一）**********（二级标题，楷体GB加粗小三号）1.********（三级标题，仿宋GB加粗小三号）************************************************************************************************************************************************************************************（正文，仿宋GB小三号）二、案例内容三、绩效评价四、创新启示（字数不少于2000字，涉及法条应用的内容请适当缩减篇幅。）

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