静安区企业优惠政策

街道安委会各成员单位、各重点企业：现将《大宁路街道2023年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。特此通知。静安区人民政府大宁路街道办事处2023年1月31日大宁路街道2023年度安全生产监督检查计划为全面落实监管责任，进一步规范安全生产监督检查行为，提高依法行政水平，科学规范开展执法检查，及时消除事故隐患，结合本街道实际，编制2023年度安全生产监督检查工作计划。一、编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》；（二）《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》；（三）《上海市安全生产条例》；（四）《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》；（五）《安全生产执法手册（2020年版）》；（六）《上海市应急管理局关于进一步完善本市应急管理系统安全生产分类分级执法的意见》；（七）国家和本市其他安全生产相关法律、法规、规章和规范性文件。二、指导思想、工作目标和主要任务（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，强化党政领导责任、属地监管责任和企业主体责任，依法履行安全生产监督检查职责，着力从源头上防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故。（二）工作目标按照“统筹兼顾、突出重点、强化属地、提高效能”原则，科学合理安排年度执法检查的范围和数量。强化街道办事处指导、协调和监督辖区内安全生产监督检查工作职责，进一步规范安全生产监督检查行为，增强监督检查的针对性和实效性，加大监督力度，提高监督效能，为辖区安全生产形势持续稳定提供坚实保障。（三）主要任务1、科学编制监督检查计划。优化年度计划，聚焦风险等级较高、危险因素较多、生产规模较大以及隐患问题突出、近年发生事故的行业、企业或相关领域，明确监督检查工作量和执法范围。深化季度计划，统筹危险化学品和工贸等行业领域，明确执法重点，精准执法要求，细化月度计划，明确重点检查对象。2、加强各类协调联动。按照新修订的《上海市安全生产条例》，统筹年度监督检查计划，构建分类分级监督管理的体系，提高对重点单位检查的频次和力度。聚焦中国国际进口博览会等重大活动和特殊时段工作安排，探索实施安全生产执法联动，联合区消防救援支队、大宁路派出所、市场监管所、城管执法中队等部门，开展安全生产联合检查。3．持续规范执法行为。坚持全面依法行政，推进落实执法检查公示、执法检查全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。保持执法高压态势，对安全生产违法行为零容忍，严格执行安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。三、执法检查的方式、范围、内容和分工（一）方式执法检查主要分为重点检查、一般检查等检查方式。重点检查采用“执法告知+现场检查+交流反馈”、“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程参加”工作模式，一般检查采用“四不两直”随机抽查方式。（二）范围将商业综合体、加油站、集贸市场、大型商超、企业园区、养老院等场所作为重点检查范围。将沿街商铺、规模性租赁场所等可能存在安全生产隐患的场所和区域纳入随机抽查范围。（三）内容执法检查以行政权力清单为基础。计划执法检查主要从《安全生产执法手册（2020年版）》所列监督检查综合事项和重点事项中选取检查内容。执法检查前，应制定《现场检查方案》；执法检查时，应按批准的《现场检查方案》开展。督查、巡查等非计划检查，按相关文件要求开展。（四）分工辖区安全生产监督检查由街道牵头开展，其中重点检查主要由社区平安办公室牵头组织开展，其他各部门按照“三管三必须”原则，对各自行业领域内的重要单位和区域开展一般检查。四、执法检查安排2023年度全年大宁路街道计划检查280家次，其中重点检查168家次占比60%，一般检查112家次占比40%。（一）重点单位检查对街道确定的20家重点监督检查单位，按照《安全生产执法手册（2020年版）》所列监督检查综合事项和重点事项中选取检查内容开展检查。全年开展重点单位检查不少于40家次，对每家重点单位开展检查不少于2次。（二）重点时段检查结合重大活动及国定节假日安全保障需要，在重点时段开展执法抽查，计划共抽查60家次。选取部分风险等级较高或发生过事故的单位，在重点时段开展执法检查。（三）其他重点检查结合本辖区实际情况，对其他风险程度较高的生产经营单位开展两名及以上执法人员共同参与的重点检查。计划开展其他重点检查不少于68家次。按照街道办事处的工作部署和要求，积极协调区消防救援支队、大宁路派出所、市场监管所、城管执法中队、城运中心等部门开展不定时的安全生产联合执法检查。（四）一般检查依据街道行政检查权力清单，在广泛抽查、覆盖全年的基础上，开展以下重点事项检查。全年开展一般检查不少于112家次。1、对宾旅馆、酒店、规模性租赁房等人员密集场所开展“双随机”监督检查；2、对居民小区开展“双随机”监督检查，督促各居民区居委会、业委会、物业公司落实安全工作责任；3、对辖区内沿街商铺、小型工程以及其他可能存在安全生产隐患的单位开展“双随机”监督检查。五、其他监管执法工作（一）落实事故隐患排查治理制度安全生产监督检查工作应坚持分工负责、互相配合和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。实施检查方案制，做到检查有方案、有记录。要求做到每个检查小组检查结束时填写《现场检查记录》，当场整改的必须当场整改，开出《责令改正指令书》的单位，实行跟踪督办，复查并验收隐患整改情况。对发现的重大事故隐患，责令有关单位立即采取相应的防控措施，实行隐患销账管理措施，并及时以书面形式报告区安委办和应急局。（二）加大对本单位的检查考核力度街道主要领导、分管领导和相关职能部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作，并做好检查记录，建立领导干部检查安全生产工作档案。（三）指导辖区内相关单位开展安全生产标准化工作根据区安委办、应急局的工作部署，组织开展辖区安全生产标准化管理的宣传、指导推广活动。切合实际做好辖区企事业单位的安全生产标准化管理工作。（四）联合行业主管部门开展专项安全生产检查按照“三管三必须”的工作要求，联合行业主管部门依法对本行业领域内生产经营单位开展安全生产检查，加强专业力量支撑，适时组织专项联合检查，督促各行业主管部门依法履行安全生产行业监管责任。（五）加大居民区安全检查指导力度按照安全生产属地责任的要求，督促居委会、物业公司对居民区做好日常安全检查。提高本辖区安全生产监管的工作能力和工作质量。（六）其他监督检查工作对涉及安全生产的来信来访、群众举报案件及“12345”市民热线反映的情况问题及时进行核查处理，对于上年的事故单位、事前被处罚单位联合行业主管部门，开展“回头看”专项检查。附件：1.大宁路街道2023年安全生产监督检查计划安排表2.大宁路街道2023年重点执法检查单位名单大宁路街道办事处2023年1月13日附件一大宁路街道2023年安全生产监督检查计划安排表执法事项月份安排1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月街道重点单位执法检查242233665223重点时段专项执法检查510105555105其他重点检查484466884646宾旅馆、酒店、规模性租赁房等人员密集场所一般检查444444444444居民社区一般检查222222222222其他一般检查244244244244合计（280家次）192226242424222424212624附件二大宁路街道2023年重点执法检查单位名单序号单位名称地址1中国石化销售股份有限公司上海石油分公司宝乐加油站共和新路2941号2中国石化销售股份有限公司上海石油分公司第十八加油站灵石路661号3上海闸北中油华鑫油品供应有限公司汶水路15号4上海万荣加油站有限公司万荣路969号5上海（昆山）润华商业有限公司大宁店共和新路2008号6上海大润发有限公司共和新路3318号7上海交投场站企业管理有限公司共和新路停车场共和新路3034号8上海豪锦粤秀养老院粤秀路518号9上海天吉物业管理有限公司（宏慧）汶水路40号10上海大宁德必创意产业发展有限公司彭江路602号11上海东方环球企业管理有限公司永和路118弄、318弄12彭浦实业有限公司灵石路697号13上海共鑫投资管理有限公司（秀709媒体园）灵石路709号14上海聚悦资产管理有限公司（新业坊）汶水路210号15上海锦荣国际大酒店共和新路2750号16重庆天骄爱生活服务股份有限公司上海分公司（协信星光广场）江场路1228号10号17第一太平洋戴维斯物业顾问（北京）有限公司上海分公司（大宁国际商业广场）共和新路1998号DF18利怡达商业置业（上海）有限公司（大宁久光）共和新路2188号19上海百联物业管理有限公司（百联莘荟广场）北宝兴路624号20上海乾通投资发展有限公司共和新路3200号