静安区市场监督管理局2022年度行政许可实施情况年度报告-静安区优惠政策|静安区政策-产业园区招商

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静安区市场监督管理局2022年度行政许可实施情况年度报告

政策

发布部门：区生态环境局发布时间：2023年03月15日有效性：政策是否有效未知，请慎用

根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：一、总体情况2022年，静安区市场监督管理局按照市、区优化营商环境相关要求和部署，以“一网通办”为牵引，深化落实各项改革措施，全面实行行政许可事项清单管理，在许可领域大力实施“审批改备案”、“告知承诺制”，推行经营范围规范化登记，开展内资企业变更登记（备案）、外资企业设立“全程网办”登记，推动“易（E）码办”、“市场主体办照、办证指引”、远程视频核查、电子证照调用、身份人脸识别等多种办事应用场景落地，引导企业、个人不出家门，通过线上办理业务，打破“疫”后服务最后一公里。二、行政许可办理情况2022年，我局围绕市场主体复工复产和营商环境优化，积极履职，推进各项工作有效落实。在登记领域，不断压缩市场主体登记时限，推行“当场办、一次办、限时办”，大力推广“绿色通道”、“容缺办理”，以当场登记为通例，将登记时限压缩至半个工作日。推进“证照分离”改革，按照市市场监督管理局关于“证照分离”改革的要求，全面实行告知承诺，推行压缩审批时限、公开办理进度，全面落实食品经营（仅销售预包装食品）备案工作。拓展全程电子化登记的适用范围，6月1日起，开展内资企业变更登记（备案）、外资企业设立“全程网办”登记，至12月31日，完成内资企业变更“全程网办”660户，外资企业设立“全程网办”4户。启用特种设备安全管理和作业人员电子证书，审批通过即生效，打通服务群众“最后一公里”。截至12月底，静安区共有各类市场主体75147户，同比增加6.97%；1-12月份，静安区共新增企业（新设+迁入）10341户，收到各类行政许可38903件，批准38903件。（以上均含分支机构）三、批后监管开展情况2022年，我局共办结各类行政处罚案件1491件，查办的典型案件被央视、上视等多家媒体予以报道，其中8起案件作为典型案件全市发布。同时，在全局探索推行“自治共治慧治”监管模式，“网格长+点位长+监管干部”“分级分色、挂图作战”等方式，形成以自治为基础，共治为保障，慧治为技术支撑的监管新思维，助力监管能效大提升。全年累计受理消费者投诉举报56053件，办结56019件，为消费者挽回经济损失2433万元。四、改革创新情况为服务企业纾困解难，我局围绕市场主体登记各项制度，积极作为，创新发力。创新企业住所登记模式，以“标准化申报+集中登记地住所承诺制+租赁备案材料减免”登记新模式，提升企业开办便利度；推进住所标准化登记，开展“易（E）码办”试点，以二维码+租赁合同作为住所证明材料，简化场所登记材料；在“随申办”静安区旗舰店推出58个高频登记事项“市场主体办照指引”和67个高频许可事项“市场主体办证指引”，实现办事材料从PC端向移动端迁移，用户动动手指即可快速获取各类示范文本，进一步提升政务服务便利化；依托“马逸飞”巾帼服务队品牌，为静安区各类企业、楼宇、园区提供涉及市场监管职能相关的注册许可，以及检测认证、知识产权等咨询及服务，彰显我局在优化营商环境中的作用。五、监督制约情况2022年，我局坚持以党的政治建设为统领，引导全局党员干部牢记“政治性是第一属性、讲政治是第一要求”，做到政治上绝对服从，思想上深刻认同，行动上始终紧跟。坚持把政治标准和政治要求贯穿到市场监管工作中，增强政治敏锐性、鉴别力和执行力，激发干部的责任意识和前进动力，凝聚比学赶超、积极向上的正能量。坚持“用心工作、用情带兵”，完善局《表扬、提醒办法》。一方面，对表现突出的干部予以表扬，通过弘扬先进典型，提倡认真踏实工作作风；另一方面，对不能担当、难以有效履行职责的干部及时提醒，通过对犯小错的干部拉拉袖子提个醒，及时纠正苗头性问题。着力通过奖惩分明，体现严管厚爱，力戒形式主义、官僚主义，形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。六、存在的主要问题及改进措施2023年，我局将紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神和区委区政府工作目标的主线，努力拓展网上登记新高地，构建政务服务新境界，支持静安各类市场主体高质量发展。继续深入优化营商环境。在确保登记注册安全底线基础上，在场地等方面深入探索，简化场所登记材料，提升企业开办便利度。继续推进“一网通办”改革。不断完善“一网通办”服务，继续推进行政审批便利化改革，拓展智能化应用，提升“网办率”和“全程网办率”；继续推进“两个免于提交”“一业一证”“跨省通办”等重点工作，打造更优营商环境。

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