静安区司法局关于2019-2020年度静安区政府法律顾问经费使用管理审计反馈意见整改情况的报告-静安区优惠政策|静安区政策-产业园区招商

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静安区司法局关于2019-2020年度静安区政府法律顾问经费使用管理审计反馈意见整改情况的报告

政策

发布部门：区建设管理委发布时间：2023年04月12日有效性：政策是否有效未知，请慎用

区审计局于2021年9月至11月，对我局2019-2020年度静安区政府法律顾问经费使用管理事项进行了审计。针对审计反馈的意见建议，我局认真研究制定整改措施，积极落实整改。现将整改情况报告如下：一、政府法律顾问服务操作模式方面存在问题的整改情况现有专职法律顾问资源未充分运用的问题一是指导督促全区公职律师推进工作。根据市有关文件要求，积极宣传推进静安区“两公律师”制度，持续推进公职律师制度建设，加强对公职律师的指导督促力度，做到事前指导、及时受理、加速办理。努力增加全区机关公职律师的覆盖面，在全区14个街镇司法所均确保有一名公职律师。同时，在排摸统计全区公职律师情况的基础上，提供申请前咨询答疑。加强沟通调研，在市局的指导下，我局于2021年10月，向全区党政机关开展公职律师摸底调研，对目前公职律师工作推进情况进行了解和单独沟通，并收集意见建议，督促各单位切实设立好、使用好公职律师，不断发展壮大全区公职律师队伍。二是落实日常工作指导和业务培训。我局根据上海市司法局《关于开展全市公职律师、公司律师年度考核的通知》要求，认真组织实施好公职律师执业年度考核工作，指导各设立单位提出考核等次意见，并汇总交市司法局备案。为推动公职律师在全区法治政府建设中发挥更加积极的作用，2021年11月，我局举办首期全区公职律师培训班，邀请资深行政法专业律师授课，全区公职律师参加培训，进一步提升我区公职律师专业水平。同时，结合公职律师工作的需求，向全区公职律师发放了《行政法》等法律文本及相关学习资料，推动公职律师在实践中提升技能，在学习中积累业务知识。二、日常工作指导与动态管理方面问题的整改情况（一）部分集中配备法律顾问聘前需求摸底不全面的问题2021年，在集中配备外聘法律顾问之前，我局加强与部门沟通，统计各单位外聘法律顾问配备需求的同时，按照单位意向、往年实际工作量、专业耦合度等因素，以提高集中配备法律顾问的针对性、匹配度。（二）聘中管理不到位的问题一是制定区属部门外聘法律顾问合同模板。合同模板新增利益冲突防范、解约情形、违约责任等必要合同事项，细化服务合同中约定的服务内容、服务期限、权利义务等，进一步规范合同要素，明确法律责任，并于2022年1月发放至各相关单位，供参考使用。二是健全相关管理体制机制。2022年12月，以区委依法治区办名义研究起草《静安区进一步加强党政机关法律顾问工作管理办法》，进一步明确各党政机关选聘法律顾问的条件要求、审查备案，听取采纳法律顾问意见事项范围，以及加强法律顾问使用管理等内容。三是合理调配资源。我局在2021-2022年期间，多次排摸全区外聘法律顾问配备使用总体情况，并根据中央依法治国办、市委依法治市办有关文件精神，结合《静安区进一步加强党政机关法律顾问工作管理办法》的制定，将本区部门外聘法律顾问原有的“部分自行配备、部分集中配备”的模式进行调整。三、政府法律顾问工作执行和效果方面的问题缺少日常工作记录管理的问题我局进一步加强对全区各部门、街镇外聘法律顾问工作的管理，落实好外聘法律顾问合同、聘用使用情况的年度备案核查，适时结合法治督察等契机开展检查。

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