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静安区居村（社区）双顾问绩效评审细则

政策

发布部门：区教育局发布时间：2023年04月14日有效性：政策是否有效未知，请慎用

静安区居村（社区）双顾问绩效评审细则

为进一步调动广大律师、心理咨询师参与“居（村）双顾问”工作的积极性和主动性，更好地满足基层社区对法律服务和心理咨询服务的需求，增强人民群众对法治建设成果的“获得感”，推进法治社区建设，维护社区的和谐稳定，依据《关于推进本市居村(社区)法律顾问工作的意见》(沪司发〔2017〕93号)、《关于推进静安区居村（社区）法律顾问工作的实施意见》（沪静司〔2017〕14号）、《关于印发<关于在街道（镇）开展“双员双师”工作实施办法（试行）》（沪静司〔2017〕4号）等通知，在《静安区居村（社区）双顾问绩效评审细则（试行）》（沪静司〔2020〕7号）的基础上予以修订，制定本细则。一、评审机构“居村(社区)双顾问”评审工作由静安区司法局负责进行。居村（社区）负责初评，司法所负责考核，区局负责终审。区司法局设评审小组，确定考核结果。评审小组组长由区局主要领导担任，副组长由区局分管领导担任，区局人民参与和促进法治科（简称“促进法治科”）负责人和各司法所所长为成员。二、评审内容（一）居村（社区）法律顾问1、工作内容完成情况（1）协助居村委做好社区自治管理协助居村委起草、审核、修订社区（村）自治组织章程、村规民约（居民公约）以及其他自治规范、管理规定，确保自治规范的合法合规；为居村委辖区内业委会、居委会等换届选举工作提供法律咨询和法律意见；为居村委重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策出具法律意见。（2）解答法律咨询。为居民及时解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供法律意见。（3）协助申请法律援助。协助符合法律援助条件的群众办理法律援助申请手续。（4）开展法治宣传。举办法治讲座，普及法律知识，增强基层干部群众的法律意识，引导干部群众依法办事、依法维权。（5）参与纠纷调解协助居村委参与调处家事、邻里、物业、劳动争议、医患等领域的矛盾纠纷并提供法律意见；为居村委人民调解员、社区法律明白人、法律志愿者等提供知识培训，提升其法律素养。（6）做好居村（社区）交办的其他法律服务。2、工作要求履行情况（1）服务时长。居村（社区）法律顾问每月至少要到所服务的社区（公共法律服务室）1次、提供不少于6小时的服务。每季度为居村（社区）提供法律培训或法治讲座1次。（2）及时服务。居村（社区）法律顾问在接到具体的、突发性的法律服务需求后，应及时提供法律服务。对来电预约要求咨询法律事务的事项或疑难问题等，应在约定时限内予以答复。（3）线上服务。综合运用“12348上海法网”、居村（社区）公共法律服务微信群等，为社区居民群众提供高效便捷的法律服务。（4）工作台账。法律顾问开展工作的基本情况应设立台账，及时记入工作日志，做到一次一记，一事一记，确保服务留迹，作为年度工作评估的重要依据。工作日志是指居村（社区）法律顾问履行职责而提供具体服务事项的书面和电子信息记载，电子信息记载应为“上海市多元化解矛盾纠纷信息化平台”—“公共法律服务日志”中及时输入。（5）事项报告。居村（社区）法律顾问提供服务过程中，发现可能引发群体性事件或群访矛盾纠纷时，应及时报告所在居村（社区）和司法所。发现涉及群众重大利益的事项，也应及时报告，并到场或通过其他方式提出法律意见。（二）居村（社区）心理顾问1、工作内容完成情况（1）提供心理咨询。以定点接待的方式为群众提供专业心理咨询服务，最大限度预防和减少心理危害，及时化解心理危机。（2）开展心理健康宣传。举办心理学讲座，普及心理学知识，引导基层干部群众自觉采纳有益于心理健康的合法行为。（3）参与纠纷调解。应所在区域人民调解组织邀请，参与调处矛盾纠纷，运用心理疏导的方法矫正心理失衡、回归理性、有序表达诉求，达到疏缓矛盾的目的。2、工作要求履行情况（1）服务时长。居村（社区）心理顾问根据社区实际需要，到居村（社区）开展心理服务，每次提供不少于3小时的服务。（2）及时服务。居村（社区）心理顾问在接到具体的、突发性的心理服务需求后，应及时提供心理服务。（3）工作台账。居村（社区）心理顾问开展工作的基本情况应及时记入工作日志，作为年度工作评估的重要依据。工作台账应记录规范、完整，工作登记簿记录无漏填。（4）事项报告。居村（社区）心理顾问提供服务过程中，发现可能引发群体性事件或群访矛盾纠纷信息时，应及时报告所在居村（社区）和司法所。发现涉及群众重大利益的事项，也应及时报告。三、考核方式及等级（一）考核方式居村（社区）双顾问考核实行年度考核，司法所应定期监督检查本街镇居村双顾问工作。考核可以采取互查、测评、访谈和查阅台账等形式进行。（二）考核等级年度考核结果分为合格、不合格两个等次。1、合格按要求及时完成工作内容的，考核结果为合格。2、不合格有以下情况的，考核结果为不合格：（1）未按照要求及时完成工作内容的；（2）工作日志（台账）不规范的；（3）工作推诿、态度冷漠、业务能力欠缺；（4）在工作中收受当事人钱财或请吃、偏袒一方当事人、泄露当事人隐私等；（5）被社区或当事人投诉，经查证属实；（6）严重违规，造成重大社会舆情。四、考核奖惩年度考核结果作为居村（社区）顾问费用发放、续聘的依据。（一）居村（社区）法律顾问年度考核为合格的，当年支付费用为1.2万元，可予续聘；年度考核为不合格的，根据实际情况扣除相应费用，原则上不再续聘。（二）居村（社区）心理顾问年度考核为合格的，可予续聘；年度考核为不合格的，原则上不再续聘。本细则由局人民参与和促进法治科负责解释。本细则自公布之日起施行。上海市静安区司法局2023年4月3日

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