静安区国有资产监督管理委员会2023年度法治政府建设情况报告-静安区优惠政策|静安区政策-产业园区招商

静安区国有资产监督管理委员会2023年度法治政府建设情况报告

政策

发布部门：区发展改革委发布时间：2023年11月20日政策文号：静国资委办〔2023〕6号有效性：政策是否有效未知，请慎用

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，区国资委按照《静安区法治政府建设“十四五”规划》的部署要求，根据《2023年静安区法治政府建设工作要点与责任分工》，围绕区委、区政府中心工作，结合本部门职能，扎实推进法治政府建设工作：一、2023年法治政府建设情况（一）加强习近平法治思想学习宣传区国资委将法治政府建设作为开展国资监管工作的重要基础，深入贯彻学习习近平法治思想及全面依法治区工作精神，将习近平法治思想作为中心组学习的必修课，并将法律法规、重要会议精神等纳入中心组学习内容；同时，以第二批主题教育为契机，加强党章和其他党内法规学习。通过学习理论、培训讲座、实地参观等多种形式，不断深化思想认识、筑牢理论根基，提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领，强化依法决策意识、推进政府职能转变、提升依法行政效能。（二）强化依法决策意识区国资委加强行政规范性文件管理，强化合法性审核审查，严格落实公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论决定的法定决策程序制度规定，加强重大行政决策工作评估，提高依法决策质量，做好风险防范化解工作。充分发挥法律顾问在全面依法治区、法治政府建设中的作用，根据《关于进一步加强党政机关法律顾问工作的实施意见》等有关文件规定，聘请第三方专业机构为区国资委2023年重大决策提供法律意见或进行法律论证，并协助对处理的重要事项进行合法性审查和相应的法律风险评估，协助处理相关的民事、行政或其他重大纠纷。（三）推进政府职能转变区国资委根据区“行政备案规范管理改革工作会议”精神，对本部门权责清单事项中涉及的行政备案事项进行全面梳理，配合做好行政备案事项清理规范工作。积极响应区审改办相关工作要求，落实相关业务科室“一网通办”政务微信人员，督促做好后续业务培训及业务受理情况，助力推动建设政务服务高效便捷的沟通渠道，快速响应和处理在一线发现的问题，提高办事效能。（四）提升依法行政效能区国资委党政主要负责人落实《中共静安区委全面依法治区委员会关于进一步加强党政主要负责人述法工作的实施办法》工作要求，就上一年度履行推进法治建设第一责任人情况向区国资委党委进行专题述法，并将其作为党委会专项议题。组织相关人员参与由市司法局组织的“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”、市国资系统2023年度法治专题培训等相关依法行政培训，提高依法行政能力。（五）开展涉国企法治宣传教育为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，乘势而上实施新一轮深化国资国企改革行动，推动国资国企为区域经济社会发展做出更大贡献，区国资委召开“静安区国资国企工作会议”，主动服务区域经济社会发展大局，充分发挥国资国企稳定器、压仓石作用。同时，印发《上海市静安区国资国企改革系列文件汇编》（2019.2-2023.2），加强国资监管相关政策法规的宣传。结合工作实际，组织相关负责人及区管企业法务人员以视频方式参加市国资系统2023年度法治专题培训，主要内容为在商事审判中践行习近平法治思想、国有企业治理机制的发展走向——以修订中的《公司法》为视角。为进一步增强区管企业法务人员法治思维、法治理念，提升企业合规管理水平，切实提高企业防风险能力、妥善化解矛盾纠纷，确保业务依法合规开展，组织区管企业法务人员以视频方式参加“法治国企”系列讲座：国有企业破产清算实务；经营者集中简易案件法律法规解读，经营者集中反垄断审查实务；知识产权助力国企高质量发展——从案例看国企知识产权保护工作；困境资产处置中的法律问题；国有企业法律风险防范与法务职能强化；中国企业走出去：法律风险及其防控；民事执行工作实务；《上海市国资委监管企业涉外经营合规管理指南》解读；《上海市国资委监管企业投资并购合规管理指南》解读；《上海市国资委监管企业法治人才培养工作方案（2023-2025年）》解读、上海建工集团股份有限公司人才培养经验分享、《上海市国资委监管企业案件纠纷和解调解操作指引》解读、金融法院证券虚假陈述纠纷案件相关工作介绍等。（六）助力营商环境法治保障为推进企业合规建设，优化法治化营商环境，区国资委组织专门队伍，对区管企业2022年度房租减免工作开展专项核查。对部分存在租金错误减免、转租穿透不到位等问题的企业出具监管提示函，指导企业开展内部追责，并进一步规范完善区管企业开展内部追责的程序及档案要求。通过核查，严肃打击二房东减免租金截留现象，进一步维护区域内的实际经营主体充分享受政策性减免的权益。组织人员参加由市司法局、市发改委组织开展的上海市“推行市场主体以专用信用报告替代有无违法记录证明工作区级层面专题培训”，助力打造贸易投资最便利、行政效率最高的一流营商环境。二、2024年推进法治政府建设工作安排2024年，区国资委将把法治政府建设作为学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想的重要抓手，依法履行国有资产出资人职责，规范权力运行，提高科学决策水平和国资监管工作效能，推进法治政府建设，主要有以下工作打算：（一）完善国资监管制度针对国资监管工作中对外投资、借款担保、房产管理等监管重点和流程，制定加强事中事后监管的指导意见，进一步完善房屋租赁制度，逐步制订相关补充要求；制定区管企业外部董事规范化管理制度，加强外部董事管理；进一步加强监管企业存量房管理，形成相关指导意见，落实企业主体责任。（二）规范国资监管流程督促企业完善内部建章立制；探索推动企业建立覆盖企业房屋租赁全流程，细化至具体操作任务的操作规程；持续规范转租行为，制定专项审计方案，对房屋租赁管理中存在的突出问题进行专项审查。（三）加强廉政风险防控完善落实全面从严治党主体责任书内容，推动区管、委管企业扎实开展重点岗位廉政风险排查防控工作；做好相关的政策解释和企业相关制度备案。上海市静安区国有资产监督管理委员会2023年11月10日

上海静安区优惠政策

更多政策

关于开展2025年度静安区促进专业服务业赋能企业科技创新和走出去资金申报工作的通知 2025-03-14

上海市静安区市场监督管理局关于本区药品零售企业行政检查信息的通告（2025年2月） 2025-03-10

上海市静安区医疗器械经营企业监督检查结果公示（2025年2月） 2025-03-10

上海市静安区市场监督管理局公告（公司2025.03.06） 2025-03-06

关于取消上海塞美医疗科技合伙企业（有限合伙）第二类医疗器械经营备案决定的公告 2025-03-04

静安区关于开展2025年优质中小企业申报工作的通知 2025-02-28

关于印发《彭浦镇合同管理办法（试行）》的通知 2025-02-28

关于开展静安区2024年度新引进高新技术企业奖励受理工作的通知 2025-02-26

关于开展静安区2024年度新认定高新技术企业奖励受理工作的通知 2025-02-26

关于开展2025年静安区社会组织评估工作的通知 2025-02-25