静安区市场监督管理局2023年度行政许可实施情况年度报告-静安区优惠政策|静安区政策-产业园区招商

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静安区市场监督管理局2023年度行政许可实施情况年度报告

政策

发布部门：区人力资源社会保障局发布时间：2024年03月29日有效性：政策是否有效未知，请慎用

根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下:一、总体情况2023年，静安区市场监督管理局按照市、区优化营商环境相关要求和部署，以“一网通办”为牵引，深化落实各项改革措施，依托“上海企业登记在线”服务平台，有序推动各类市场主体登记注册“全程网办”,通过落实市局优化名称自主申报服务、推进经营范围规范化登记、歇业备案制度、宽展简易注销申请时限，以及深化“一业一证”“一件事”改革等措施，让市场主体有真实获得感。二、行政许可办理情况2023年，静安区市场监督管理局围绕营商环境优化，积极履职，推进各项工作有效落实。取消单独酒类许可，并入食品经营许可“两证合一”；迅速落实市局“许可便利名录”，受理连锁食品企业门店便利化审批，最快当日完成审批发证；在食品经营领域进一步深化“放管服”改革，探索将部分现制现售项目纳入免于现场核查范围，为食品企业提供更多许可便利。三、批后监管开展情况坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，创新监管理念，着力营造公平、有序、开放、安全的市场环境，以高水平履职服务高质量发展。强化监管注重“精度”。突出问题导向，聚焦“三品一特”以及民生重点领域开展专项整治，坚持依法保障企业权益和促进守法合规经营并重，依法平等保护经营主体。持续完善公平竞争审查机制，开展妨碍公平参与市场竞争、涉企违规收费等专项整治，让企业在法治轨道上公平竞争、有序发展。推动“双随机、一公开”和部门联合监管常态化，做到“进一次门、查多项事、一次到位”，有效减轻企业负担，共计开展部门及联合抽查145批次，涉及主体6225户次。创新方式体现“深度”。持续深化以自治为基础，共治为保障，慧治为支撑的“自治共治慧治”监管模式，努力构建执法与服务相统一的监管方式，通过自我约束、分级监管，齐抓共管、多元互补，创新赋能、数字转型，做到精准监管，有效筑牢安全网，助力效能提升。推动“网格长+点位长+监管干部”“分级分色、挂图作战”“自治联盟”“小个专党建+自治共治慧治”等多种特色方式向深向广拓展。守牢底线彰显“力度”。树牢底线思维，做到统筹兼顾、系统谋划，既加强传统重点行业重点领域安全监管，提高市场监管领域安全治理水平，又全面关注市场主体发展趋势、市场治理领域、消费领域等各类风险隐患，为全面高质量发展筑牢坚实基础。聚焦重点领域、关键环节查处违法行为，形成有力震慑。今年以来，查办的卫宁沄钥科技（上海）有限公司发布违法广告案等多起案件先后获评总局、市局民生领域案件查办“铁拳”行动、虚假违法广告、反食品浪费典型案例。四、改革创新情况“易码办”升级版——静安标准化住所数据库项目主体框架和基础功能已开发完成，为静安企业登记提供更为便利的准入服务；探索在部分网络平台展示入驻企业“企业码”，助力形成更为透明、公平的营商环境。试行食品经营许可“云核查”，通过视频查看经营场所布局、设施、设备，提出整改意见，实现食品经营许可“零跑动”“零接触”办证。五、监督纠正情况聚焦事前事中事后全过程监督，树立“管行业必须管行风、管业务必须管行风”的意识，深入推动“两个责任”贯通联动，深化运用监督执纪“四种形态”，明确“先前细小”工作作风，确定“建设群众家门口的市场监管局（所）、企业身边的市场监管局（所）”工作目标，推动政风行风全面提升。坚持激励与约束并重，实施《表扬、提醒办法》，及时激励先进、弘扬正气，不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感，充分调动和激发干部的积极性，主动性，创造性，营造担当作为、苦干实干的良好氛围。坚持以行风建设“拉高线”树立监管为民“新风气”，推动履职再上新台阶。2023年，围绕形式主义、官僚主义、执行工作纪律和政风作风情况、12345市民热线工单处置情况等方面，全面排查整治突出问题，着力推进审批服务便利高效、日常监管严格规范、行政执法公正文明，以作风转变助力高质量发展。六、存在的主要问题及改进措施2024年，我局将继续立足职能，聚焦优化营商环境改革各项部署安排，持续优化行政审批服务，持续深化“一网通办”改革，继续推进各类符合要求的登记许可“全程网办”，提升群众办事体验；完善“易码办”标准化住所数据库项目，指导更多连锁食品经营企业总部向市局申请实行经营许可便利化审批；逐步以“云”上核查形式替代传统上门核查方式，让更多企业享受到餐饮服务审批“零接触、零跑动”的改革红利。

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