上海市静安区人民政府关于《静安区第二届人大常委会第二十三次会议关于代表建议办理情况的审议意见》落实情况的报告-静安区优惠政策|静安区政策-产业园区招商

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上海市静安区人民政府关于《静安区第二届人大常委会第二十三次会议关于代表建议办理情况的审议意见》落实情况的报告

政策

发布部门：区建设管理委发布时间：2024年11月05日有效性：政策是否有效未知，请慎用

区人大常委会：收到《区第二届人大常委会第二十三次会议关于代表建议办理情况的审议意见》（静会〔2024〕34号）后，区政府领导高度重视，要求各承办部门进一步统一思想，提高认识，充分认清开展人大代表建议办理工作的重大意义，把办理工作作为改进本部门、本单位工作作风，为群众办实事、谋实利的大事抓紧抓好。各承办部门认真总结办理工作经验，改进方法，全力做好本年度办理工作。截至到目前，由区政府承办的195件代表建议中，有193件均在规定时限内办复，另有2件为闭会期间提出，目前正在抓紧办理。在已办复的193件代表建议中，办理结果为“已经解决”的154件，占总数的79.8％；“正在解决”的8件，占总数的4.2％；“计划解决”的12件，占总数的6.2％；“留作参考”的19件，占总数9.8％，预计全年解决率在83.6％以上。现将有关情况报告如下：一、提升办理能级，进一步夯实办理基础一是领导高度重视，狠抓责任落实。区政府将代表建议办理作为密切联系群众、提升工作效能的重要渠道。区长翟磊多次就代表建议和代表联系社区意见建议办理作出批示、指示，要求各位副区长牵头做好分管领域办理工作，确保各项办理措施落到实处、取得实效。常务副区长傅俊认真听取区二届人大常委会第四次会议关于代表建议办理情况的意见建议，并就做好下一阶段办理工作提出明确要求和具体部署。二是紧密联系实际，高效规范办理。从跟踪督办情况看，各承办部门按照区政府常务会议和办理工作会议要求，将办理工作与实施民生实事项目相结合，与推进部门工作相结合，统筹安排，提升效能。各承办部门认真总结前一阶段办理工作，进一步完善办理流程，规范调查研究、措施落实、走访答复等关键环节，做好办理工作自查、答复事项落实、“留作参考”代表建议跟踪办理等年中办理任务，确保办理工作有序推进。三是加强组织协调，合力整体推进。近年来，代表建议紧紧围绕区政府重点工作，聚焦提升城区综合品质、保障和改善民生等领域，内容主要涉及提升“美丽家园”建设、深化“美丽城区”建设、改善交通出行条件、做好养老医疗服务等方面，体现出代表对政府工作的高度关注和较高的履职热情。区政府办公室加强对代表建议的分析研判，充分发挥桥梁纽带作用，进一步加大督办力度，同区人大常委会代表工作室密切配合，为提办各方搭建沟通平台。同时，结合下半年办理工作的阶段性特点，继续抓好沟通协调、回访检查、督促落实等环节，确保各项办理工作按节点有序推进。二、坚持举一反三，进一步提升办理水平一是抓好闭会期间代表建议的办理。截至9月30日，区政府系统共收到闭会期间代表建议3件，其中1件已提前办复，剩余2件正在抓紧办理。区政府要求相关承办部门保持力度不减，扎实推进闭会期间代表建议办理，区政府办公室做好对闭会期间建议办理的指导督促，确保顺利完成全年办理工作目标任务。二是抓好疑难问题的落实解决。各承办部门在认真梳理前一阶段办理工作的基础上，聚焦薄弱环节和疑难问题，深入调查研究，抓好解决落实，努力提升办理质量。比如，在办理“关于消除昌平路399号良清公寓门口安全隐患及周边环境整治的建议”中，区政府办公室主动与区人大常委会代表工作室对接，对建议中涉及中国移动、中国电信设置的电缆设施裸露等问题，加强对承办部门的指导和协调，督促相关部门协调电信企业并邀请代表前往实地勘察，及时回应代表关切，抓紧整治相关问题。三是办理好代表联系社区意见建议。7月4日，区政府办公室收到区人大常委会代表工作室转来的68件市、区人大代表集中联系社区意见建议，分别交由区建设管理委、区房管局、区绿化市容局等19家部门（单位）负责办理。区政府各部门在推进代表建议办理的同时，进一步自我加压，切实抓好今年市、区人大代表集中联系社区意见建议的办理，扩大办理工作成效。截止目前，由区政府办理的68件意见建议均已办复。其中，办理结果为“已经解决”的59件，占总数的86％，解决率较上年有较大幅度提升，解决了一批事关城区综合品质和居民生活的热点、难点问题。三、开展跟踪督查，进一步巩固办理成果一是抓走访沟通。各承办部门普遍做到走访前认真分析研究代表建议，答复意见报分管领导审定，走访中与代表进行细致解释，走访后将代表建议及时报分管领导。有些承办部门还主动邀请代表参加相关工作方案的研究和制定。比如，区公安分局在沟通中邀请代表一同实地查看，共同研究解决对策和方法。对办理中遇到的“瓶颈”和难点问题，邀请代表和相关政府职能部门进行面对面的沟通协商，共同出谋划策，力争取得最佳效果。二是抓督促检查。区二届人大四次会议代表建议办复后，区政府要求各部门认真开展自查，查找办理短板，完善工作机制，加强对正在解决事项的动态跟踪，确保落实到位。同时，为检验前一阶段办理成效，区政府办公室对“关于提升苏州河天河居民区沿线公共空间品质的建议、“关于加强沿街面、老居民楼内餐饮业管理的建议”等“已经解决”件进行了实地抽查。从检查结果看，各项解决措施落实情况较好，绝大部分意见建议均得到了较好落实。三是抓好“回头看”工作。为全面了解今年代表建议办理情况，提升办理水平，区人大常委会代表工作室联合区政府办公室，在广泛征询代表意见的基础上，对部分意见建议进行跟踪复核，特别是对“计划解决”和“留作参考”件进行了跟踪办理，通过现场督办、专题协调等方式有序推进办理“回头看”工作，要求承办部门落实专人负责抓好跟踪落实，成熟一件，解决一件。四、下一步工作打算总体上看，前一阶段的办理工作在区人大的关心指导和各承办部门的共同努力下，取得了一定成效。下一步，区政府将继续从做好跟踪办理和检查、完善长效推进机制、提高协调服务水平等方面入手，深入推进办理工作：（一）强化跟踪问效，确保解决率和满意率保持较高水平。从目前的办理情况看，办理结果为“正在解决”的代表建议仍有一定数量，一些涉及项目审批、施工进度等内容的建议，仍需抓紧推进落实。下阶段，区政府将继续保持办理工作力度，通过定期催办、跟踪督办等方式开展动态督查，及时协调解决办理工作中遇到的问题，确保年度办理工作优质、高效。（二）完善办理机制，推动办理工作质量和效率实现双提高。区政府将不断优化和完善机制建设，促进规范高效办理，为做好办理工作提供有力保障。一是进一步完善综合协调机制，指导承办单位处理好主会办之间的关系，不断提高承办单位纵向沟通、横向协调的能力。二是进一步完善沟通交流机制，同代表密切联系，继续推进部门行政负责人亲自参与沟通答复，将沟通交流贯穿于办理工作全过程，合力推动办理。三是进一步完善难题处置机制，对历年来代表反映较为集中的问题，要加强调研、创新机制，努力求突破、抓落实。（三）做好“两会”议案组筹备工作。区第二届人大六次会议将于明年年初召开，区政府办公室将同区人大常委会代表工作室保持密切沟通，认真总结近几年人代会议案组的筹备经验，扎实做好人代会议案组的各项筹备工作，为明年代表建议办理工作的顺利开局创造良好条件。上海市静安区人民政府2024年10月25日

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