上海静安区优惠政策

2024年是中华人民共和国成立75周年，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要一年，是实现国家和本市、区法治政府建设“十四五”实施纲要、规划目标任务的关键一年。今年以来，区体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《2024年静安区法治政府建设工作要点与责任分工》，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，以法治建设为轴，坚持党建引领，全面完成全年法治工作目标任务，为全区体育事业发展提供良好的法治环境和有效的法制保障。现将我局全年的法治政府建设工作汇报如下。一、法治政府建设主要举措和成效（一）夯实法治理论学习基础区体育局认真贯彻落实2024年市、区两级下发的法治政府建设工作要点和责任分工的文件要求，把深入学习领会习近平关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设的重要论述作为区体育局重要的理论学习内容，结合新出台的《上海市体育发展条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》等行业法律法规，通过个人自学、集体研学和专题辅导培训等形式，全面宣传好、学习好和领会好新条例、新行规的普法要求，增强法治意识，提升依法履职能级水平。全年共开展集中学法活动2次，参加培训人员98人次。（二）全面依法履行政府职能区体育局高度重视依法履职，局党组书记、局长担任局法治建设工作领导小组组长，带头认真学习掌握应知应会党内法规和法律法规，定期组织开展领导干部法治专题培训，抓好“关键少数”。积极贯彻落实上级布置的各项法治建设工作任务，结合全区体育依法行政工作要点和年度法治工作计划安排，制定完成年度体育依法行政工作的主要目标和任务，并向各基层单位、职能科室下发年度机关科室依法行政工作考核的通知和细则，落实各科室所承担的依法行政工作责任，为切实推进我局依法行政工作奠定扎实基础。（三）加强依法行政规范化建设1.规范重大行政决策。认真执行市政府关于规范性文件制定和管理的相关要求，严格规范性文件拟定程序，遵循合法性审查、集体决定和征求意见等程序，切实提升体育依法行政水平。2024年完成政府信息公开30件，完成高危险性体育项目经营许可事项办理47件。完成113名二级运动员和13名三级运动员审批工作。2.提升综合监管职能。今年3月和8月，由区体育局主要负责人带队，区社会体育管理中心会同区文化和旅游局执法大队、区卫健委监督所、区消防救援支队等部门组成联合检查组，赴区内3家游泳场所开展检查，通过实地查看、查阅台账，对游泳池的应急预案、安全管理、消防通道、消防设施、水质管理等安全措施的落实情况进行专项检查，确保游泳场所安全、卫生、有序开放。截止12月10日，共完成区内持证及备案游泳、攀岩场所4轮次全覆盖检查，开展联合执法2次，共计检查240家；召开游泳场所夏季开放服务工作会议，开展4家游泳场所“双随机、一公开”五部门联合执法检查；联合公安分局、区信访办、区文化执法大队、相关街镇等部门，约谈“瑞竑萱健身”“三只海马”“达安178游泳健身中心”三家高危企业。截止12月10日，全局共处理“12345”热线工单338件，及时解决与处理市民反映较为强烈的健身投诉纠纷与安全隐患问题。（四）抓好法治宣传教育工作在全局系统及社会范围内广泛开展法治宣传教育。通过开展普法讲座、国安知识警示教育等方式，督促基层单位领导干部和机关公务人员抓好个人法律知识自学。同时，要求系统各基层单位结合自身岗位工作实际，对标对表行业法律法规要求，在全体职工中深入开展法规条例的学习与研讨，并主动结合岗位要求出台系列规范性管理文件，提升依法履职的服务能级。利用重要的主题活动节点，在全社会范围内开展中华人民共和国体育法律法规宣教活动。今年，利用上海市第36届宪法宣传周、民法典宣传月等主题活动，结合第二届上海法治文化节静安专场、上海市8月8日“全民健身日”等系列主题活动，通过发动普法志愿者、社会体育指导员等，走进体育场馆、体育企业和街道社区等场所，加大《中华人民共和国体育法》《上海市市民体育健身条例》等中华人民共和国体育法律法规的宣教活动。今年9月，为扩大新出台的《上海市高危险性体育项目管理办法》宣传力度，区社会体育管理中心联合静安区文化和旅游局执法大队，组织区辖63家游泳、攀岩类社会经营性场所负责人进行相关法规的培训和安全警示教育，增强从业人员的法律法规和安全生产意识。二、存在的不足和原因（一）法治宣传工作需要进一步加强。问题产生的原因：未能充分认识到法治宣传工作重要性，缺乏主动宣传法治工作的意识，法治工作宣传的深度和覆盖面还需要进一步加强。（二）法律法规执行效能有待提升。问题产生的原因：在解决民生关注度较高的设施建设短板、体育产业高质量发展、青少年体育健康成长等领域的配套性政策文件出台力度还不够，实践指导性不强，导致法规执行效果不够理想。三、党政主要负责人履职情况作为区体育局履行推进法治政府建设第一责任人，局党组书记、局长严格落实法治政府建设工作第一责任人责任。一是主动发挥“领头雁”作用，带头认真学习掌握应知应会党内法规和法律法规，定期组织开展领导干部法治专题培训，抓好“关键少数”。二是将法治政府建设情况列入领导班子年度述职报告内容。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织局领导班子对局机关各科室开展调研，将依法治体要求贯穿于各业务科室工作全过程。要求按时向社会公布年度法治政府建设报告。三是将推进依法治体列入系统年终考核范畴。对群众关心、社会关切的问题进行监督，畅通群众的诉求渠道，维护群众表达权利，对相关问题提出整改意见，督促整改到位。截止12月10日，共处理区“12345”工单热线338件。四、2025年推进法治政府建设主要安排2025年，区体育局将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面践行习近平法治思想，围绕静安区高质量发展首要任务和构建新发展格局的战略任务，聚焦静安体育发展实际，聚焦体育民生所需，加快推动法治政府建设各项任务落实，提升体育领域依法履职能力，为静安区经济社会高质量发展筑牢更加坚实的法治基础。（一）做好规划任务的总结收官。配合有关职能部门做好《静安区法治政府建设“十四五”规划》《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》规划任务的评估收官工作。积极做好法治宣讲工作，在全局范围内组织开展好各类法律法规的宣教工作，指导干部职工认真履行“谁执法谁普法”普法责任。（二）加大法律法规的培训力度。广泛开展专业领域的法律法规的宣传培训，贯彻落实好《中华人民共和国体育法》《上海市体育发展条例》等行业法律法规的学习要求。结合区体育局的执法工作要求，重点围绕《上海体育发展条例》中涉及的“运动促进健康”“青少年学生运动员注册”“高危体育项目”“非体育空间利用”“公共体育场馆运营”和“高危险体育赛事活动管理”等方面的条款细则，加强深度解读与领悟，更好地提升干部职工依法行政的思想自觉和行动自觉。（三）提升依法履职的服务能级。做好课外体育培训监管工作，与教育、民政、市场等部门联合，严格开展课外体育培训机构办学许可审核工作，依法加强对体育高危行业、关键领域的监督和管理职能。重点对健身房预付卡、体育培训机构等体育民生类社会突出矛盾，构建社会矛盾纠纷排查预警机制。上海市静安区体育局2024年12月10日