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• 【2022年甘肃招商】甘肃培育 “一带一路” 拓展平台 助力制造业 “走出去” 能级提升

  甘肃培育 “一带一路” 拓展平台 助力制造业 “走出去” 能级提升 一、政策创新：构建制造业 “出海” 服务体系 为落实 “一带一路” 建设重大机遇，甘肃省工信厅自 2020 年起实施《制造业 “一带一路” 拓展平台培育提升计划》，旨在解决企业 “走出去” 过程中的信息不对称、服务能力不足等问题。2022 年，天华化工机械、甘肃建投工业板块、大禹节水、天水星火机床 4 家企业获首批 “甘肃省制造业‘一带一路’拓展平台企业” 授牌，标志着甘肃制造业 “走出去” 进入 “平台化引领、集群式发展” 新阶段。 （一）平台企业的核心功能定位 根据《实施细则》，平台企业需具备三大核心能力： 资源整合能力：天华化工机械依托其在巴基斯坦、哈萨克斯坦的海外基地，累计带动 30 余家配套企业 “抱团出海”，2021 年实现海外营收 12 亿元，同比增长 40%； 技术输出能力：天水星火机床在土耳其、俄罗斯设立研发中心，将国产数控机床技术输出至 “一带一路” 国家，2021 年出口额达 1.5 亿美元，占企业营收 35%； 服务支撑能力：大禹节水在非洲、中亚建设 12 个农业节水示范项目，提供从设计、施工到运维的全链条服务，带动国产节水设备出口增长 25%。 二、政策赋能：打造 “走出去” 要素支撑体系 甘肃省从资金、人才、技术三方面构建政策支撑矩阵： 资金支持：设立 5 亿元 “一带一路” 产业基金，对平台企业海外投资项目给予最高 30% 补贴，天华化工机械巴基斯坦项目获贴息贷款 8000 万元； 人才保障：实施 “陇原出海人才计划”，与兰州大学共建 “国际工程管理硕士班”，累计培养懂技术、通语言、熟规则的复合型人才 500 余人； 技术协同：建立 “一带一路” 技术转移中心，累计促成技术交易项目 47 个，金额达 3.2 亿元，甘肃建投工业板块将建筑工业化技术输出至东南亚，带动相关设备出口增长 30%。 三、典型案例：平台企业的示范效应 天华化工机械：作为国内化工装备龙头，在 “一带一路” 国家承建 30 余个化肥生产线项目，带动兰石集团、甘肃海默科技等配套企业进入中亚市场，形成 “主机 + 配件 + 服务” 的产业输出模式，2021 年中亚地区市场占有率达 25%； 大禹节水：以 “技术 + 工程 + 运营” 模式开拓海外市场，在乌兹别克斯坦建设的滴灌项目覆盖农田 50 万亩，使当地棉花产量提升 20%，成为中乌农业合作典范，2021 年海外订单突破 5 亿元； 天水星火机床：在俄罗斯设立 “星火机床工业园”，实现本地化生产，规避贸易壁垒，2021 年对俄出口增长 50%，数控机床在俄罗斯市场占有率达 18%。 四、未来规划：从 “单打独斗” 到 “集群出海” 甘肃省工信厅明确 “十四五” 期间目标：培育 10 家以上省级拓展平台企业，带动 500 家中小企业 “走出去”，2025 年制造业海外营收突破 200 亿元。为此将推进三大工程： 市场开拓工程：在东南亚、中亚、中东建设 3 个 “甘肃制造” 海外展示中心，定期举办产业推介会，2023 年计划组织 20 场海外经贸活动； 服务升级工程：建立 “一带一路” 政策法律数据库，为企业提供投资环境评估、合规审查等服务，降低海外投资风险； 产能合作工程：推进中白工业园甘肃产业园、中哈物流合作基地等项目建设，打造境外产业集聚区，实现 “研发在甘肃、制造在海外” 的全球化布局。 “平台企业是甘肃制造业‘走出去’的‘先锋队’，通过政策引导和资源整合，正从‘单个项目输出’向‘产业生态构建’升级。” 甘肃省工信厅负责人表示，随着 RCEP 正式生效和 “一带一路” 倡议深入实施，甘肃制造业将依托平台企业，在装备制造、新能源、新材料等领域开拓更广阔的国际市场，为构建 “双循环” 新发展格局贡献甘肃力量。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏营商环境评价体系进阶 第三方评审助力高质量发展

  宁夏营商环境评价体系进阶 第三方评审助力高质量发展 一、专业评审：客观诊断营商环境现状 2022 年，宁夏回族自治区发展改革委组织召开专家评审会，对 2021 年度营商环境评价系列报告进行评审。第三方机构通过问卷调查、数据采集、案例分析等方式，对宁夏营商环境进行全面 “体检”，形成主报告、分市县报告、部门报告和企业满意度调查四大成果，为精准优化营商环境提供决策依据。 （一）评价体系的科学设计 评审专家指出，报告指标体系紧扣国家营商环境评价框架，结合宁夏实际增设 “黄河流域生态保护”“东西部协作” 等特色指标，形成 18 个一级指标、87 个二级指标的评估体系。例如： 市场准入：聚焦 “证照分离” 改革，评估企业开办时间（压缩至 1 个工作日）、审批材料精简率（减少 60%）等核心数据； 要素保障：突出电力市场化改革，宁夏大工业电价较全国平均低 15%，新能源供电占比达 30%，成为吸引高载能产业的重要优势； 生态环境：将贺兰山生态修复、黄河水质保护等纳入评价，2021 年全区空气质量优良天数达 320 天，生态环境满意度提升至 85%。 二、亮点与短板：多维透视营商环境 报告显示，宁夏营商环境呈现 “三升一降” 特征： 优势领域：企业开办便利度排名全国第 12 位，工程建设项目审批时间压缩至 60 个工作日，不动产登记实现 “一窗受理、半日办结”； 短板弱项：跨境贸易便利化水平有待提升，2021 年进出口整体通关时间较东部沿海地区慢 15%；融资难问题仍较突出，普惠小微贷款利率高于全国平均水平 1 个百分点； 企业反馈：满意度调查显示，82% 的企业认可政策透明度，但 65% 的企业希望进一步简化税费申报流程，58% 的企业建议加强知识产权保护。 三、政策优化：靶向解决痛点难点 针对评审结果，宁夏迅速启动 “营商环境提升年” 行动，推出 20 项重点改革举措： 跨境贸易：复制上海自贸区 “船边直提”“抵港直装” 模式，2022 年进出口通关时间再压缩 20%，单一窗口覆盖率达 100%； 融资服务：设立 10 亿元中小微企业应急转贷基金，推广 “宁企通” 融资平台，2022 年普惠小微贷款利率降至 5.5% 以下； 知识产权：建立跨部门侵权查处协作机制，侵权案件办理周期缩短至 30 个工作日，2022 年新增发明专利授权量增长 20%； 绿色发展：出台《黄河流域生态保护营商环境专项政策》，对环保达标企业给予用水、用电价格优惠，2022 年沿黄企业绿色信贷投放增长 35%。 四、长效机制：从 “评价” 到 “提升” 的闭环管理 宁夏建立 “评价 — 反馈 — 整改 — 提升” 长效机制： 结果应用：将营商环境评价结果纳入市县高质量发展考核，对排名后三位的县区开展专项督导； 动态监测：开发 “宁夏营商环境监测平台”，实时采集 120 项核心指标数据，自动生成预警提示； 社会监督：聘请 50 名企业代表作为 “营商环境监督员”，定期开展明察暗访，2022 年已反馈问题 78 项，整改完成率 95%。 “营商环境没有最好，只有更好。” 宁夏发改委负责人表示，下一步将对标全国前十强省市，在数据共享、包容审慎监管、跨境服务等领域深化改革，目标到 2025 年营商环境满意度进入全国前 20 位，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚实保障。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏科技双创载体赋能 打造创新创业强磁场

  宁夏科技双创载体赋能 打造创新创业强磁场 一、政策驱动 双创载体量质齐升 宁夏回族自治区聚焦科技企业孵化器、众创空间等载体建设，出台《关于加快科技企业孵化器高质量发展的意见》，构建 “孵化 — 加速 — 产业化” 全链条培育体系。“十三五” 以来，全区科技双创载体从 30 家增至 108 家，孵化面积达 85.09 万平方米，在孵企业 970 家，形成 “一核引领、三带联动” 的创新格局。 （一）载体建设成效显著 规模扩张：2021 年孵化器场地面积较 2016 年增长 130%，银川经开区孵化器集群、中卫数据中心孵化基地等成为创新核心区； 效能提升：在孵企业总收入 61 亿元，R&D 经费支出 2.2 亿元，分别增长 203.6% 和 65.5%，培育国家高新技术企业 22 家、科技型中小企业 63 家； 生态完善：聚集创业导师 268 人，开展培训 3.5 万人次，带动就业 7.7 万人，减免税费及房租超 3200 万元，降低初创企业成本 30% 以上。 （二）差异化发展路径 各市县结合产业特色打造专业孵化器： 银川：重点发展数字经济、生物制药孵化器，阅海湾商务区 “互联网 +” 孵化器入驻企业 120 家，2021 年营收超 15 亿元； 中卫：依托数据中心集群建设 “算力经济” 孵化器，引进云计算、大数据企业 50 家，带动相关产业投资超 20 亿元； 石嘴山：聚焦新材料、装备制造，惠农区孵化器培育出碳化硅陶瓷等 “专精特新” 企业 15 家，产品出口欧美市场。 二、赛事赋能 激发创新创业活力 宁夏通过 “以赛引才、以赛促创”，打造双创赛事品牌： 创新创业大赛：设置新材料、新能源等 6 大领域，2021 年吸引参赛项目 500 个，获奖项目获最高 50 万元资助，30% 实现产业化； 创新挑战赛：针对企业技术需求定向发榜，2022 年解决 “滩羊疫病防治”“光伏组件回收” 等难题 20 项，促成合作金额 3 亿元； 港澳台青创赛：连续三年举办，吸引 120 个港澳台团队参赛，落地项目 25 个，成为宁港澳台科技合作桥梁。 三、要素集聚 构建创新服务生态 为提升孵化效能，宁夏构建 “三要素” 支撑体系： 资金链：设立 5 亿元天使投资基金，对早期项目给予最高 500 万元跟投，2021 年撬动社会资本 20 亿元； 技术链：共建 20 个产业技术创新战略联盟，开放共享科研设备 300 台（套），检测成本降低 40%； 服务链：推行 “孵化管家” 服务，提供工商注册、知识产权、投融资等一站式服务，企业办事时间压缩 60%。 四、未来规划：从 “量的积累” 到 “质的飞跃” 宁夏明确 “十四五” 双创载体发展目标： 规模目标：2025 年科技孵化器达 150 家，在孵企业超 2000 家，培育上市企业 5 家以上； 效能目标：高新技术企业占比超 30%，科技成果转化率达 50%，带动就业 15 万人； 生态目标：建成 5 个国家级孵化器、10 个专业化众创空间，打造 “双创 + 产业 + 生态” 融合发展示范区。 “双创载体是培育新动能的‘孵化器’。” 宁夏科技厅负责人表示，将以全国一体化算力网络枢纽节点建设为契机，加速数字经济、绿色能源等领域项目孵化，目标 2025 年双创载体贡献全区 30% 的高新技术产业产值，成为黄河流域创新驱动发展的重要引擎。

  2022-05-29

• 【2022年海东市招商】海东市构建农村寄递物流体系 畅通城乡双向流通渠道

  海东市构建农村寄递物流体系 畅通城乡双向流通渠道 一、基础设施整合：夯实农村物流网络基石 海东市整合村级电商、邮政、快递等资源，依托 216 个村级党群服务中心建设寄递物流综合服务站，实现 “一站多用、多站合一”。2022 年争取中央及省级财政奖补资金 1200 万元，用于村级站点信息化改造，配备智能货架、扫码设备，农村快递末端覆盖率达 95%，较 2020 年提升 30 个百分点。 （一）三级网络布局 县级枢纽：在乐都、平安建设 2 个快递分拨中心，日均处理量达 5 万件，分拣效率提升 40%； 乡镇节点：改造升级 36 个乡镇快递网点，配备冷链仓储设施，农产品上行损耗率降至 8%； 村级站点：推广 “快递 + 电商 + 供销” 模式，互助县台子乡站点日均收发快递 200 件，带动农产品网销额月均增长 15%。 二、政策协同扶持：降低农村物流成本 出台《海东市农村寄递物流体系建设实施方案》，对快件进村给予每件 0.5 元补贴，2022 年上半年补贴资金达 180 万元，惠及 30 万农村居民。推动邮政、顺丰、京东等企业共建共享配送网络，整合配送线路 68 条，农村快递单程成本从 3 元降至 1.8 元，降幅达 40%。 （二）产业融合创新 快递 + 农业：与高原特色农产品基地对接，开发 “生鲜速运” 专线，乐都长辣椒、民和羊肉等通过冷链快递实现 “凌晨采摘、次日送达”，溢价率提升 20%； 快递 + 电商：建设农村电商直播基地 10 个，2022 年举办 “青海好物” 直播活动 30 场，带动农产品网销额突破 2 亿元； 快递 + 文旅：推出 “快递 + 景区门票” 联动套餐，互助土族故土园景区门票销量增长 35%，游客衍生品购买率提升 25%。 三、信息化赋能：提升物流服务效率 推广 “互联网 + 邮政快递” 模式，建设县级农村寄递物流综合信息服务平台，整合全县快递数据，实现 “一键下单、全程追踪”。2022 年引入大数据技术，预测农村消费需求，指导企业提前备货，畅销商品库存周转率提升 30%。在平安区试点 “智能快递柜进村”，解决偏远地区投递难题，柜体利用率达 85%。 （三）服务质量提升 “放管服” 改革：简化快递末端网点备案流程，备案时间从 7 个工作日压缩至 1 个工作日，2022 年新增备案网点 56 个； 权益保护：建立消费者投诉快速响应机制，2022 年上半年查处违规投递案件 12 起，消费者满意度达 90%； 从业人员保障：指导企业合理制定劳动定额，快递员月均工资增长 10%，“以罚代管” 现象减少 60%。 四、未来展望：构建城乡融合新生态 海东市目标到 2025 年实现 “三个 100%”：建制村快递服务覆盖率 100%、农村快递物流成本下降 100%（较 2020 年）、农产品上行时效提升 100%。下一步将推进 “快递 + 冷链 + 电商” 一体化发展，建设 10 个县级冷链物流中心，培育 50 个农村电商示范村，助力乡村振兴和共同富裕。

  2022-05-28

• 【2022年海口招商】海口科技创新调研：强化企业主体 打造发展新引擎

  海口科技创新调研：强化企业主体 打造发展新引擎 调研行程与重点领域 海南省委常委、海口市委书记罗增斌于近年调研科技创新工作，先后走访中国热带农业科学院海口院区、海南聚能科技创新研究院、海南和泽生物科技有限公司等单位。在热科院，他强调深化院地合作，推动热带农业科技成果转化；在聚能研究院，他鼓励平台优化资源配置，孵化更多创新项目；在生物制药企业，他勉励企业加大研发投入，提升核心竞争力。 科技创新部署要求 罗增斌指出，海口需坚持创新驱动发展战略，重点抓好四方面工作： 强化企业主体地位：支持企业建设研发平台，培育创新型企业，聚焦四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）攻克关键技术。 建设高能级创新平台：布局战略科技平台、产业创新平台，推动创新资源共享，提升成果转化效率。 加强人才培育引进：完善政策保障，优化人才生态，吸引专业人才与团队，为科技创新提供智力支撑。 优化创新生态环境：深化科技体制改革，推行 “揭榜挂帅” 制度，健全服务体系，激发创新活力。 企业与平台发展方向 调研中，各单位负责人表示，将紧扣海口发展定位，热科院聚焦热带作物品种改良，聚能研究院加强中小企业孵化，生物制药企业加速新药研发，共同为海口高质量发展注入科技动能。

  2022-05-28

• 【2022年鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市科技金融深度融合 赋能创新型城市建设

  鄂尔多斯市科技金融深度融合 赋能创新型城市建设 政策背景与协同机制 为推动国家创新型城市、“双碳” 科技创新综合示范区等建设，鄂尔多斯市科学技术局联合中国人民银行鄂尔多斯市中心支行，推出系列举措强化科技型企业金融支持。通过建立市旗两级科技与金融协同工作机制，搭建政银企对接平台，精准匹配科技企业融资需求，破解 “融资难、融资贵” 瓶颈。 金融服务创新与产品体系 园区 “主办行” 制度 在全市经济开发区、园区推行金融服务 “主办行” 模式，由指定银行提供 “零距离” 服务，运用再贷款、再贴现、创业担保贷款等政策工具，定向解决科技企业资金需求。例如，鄂尔多斯高新技术产业开发区引入工商银行作为主办行，2022 年通过再贷款工具为 12 家科技企业提供低息贷款超 5000 万元。 科技金融产品创新 开发 “科技创新贷”“专利质押贷” 等特色产品，实行灵活利率定价和还款方式。某新材料企业通过专利质押获得 3000 万元贷款，利率较基准利率下浮 15%，同时可选择 “先息后本” 还款，缓解短期资金压力。截至近年，全市科技金融产品累计放款超 20 亿元，服务企业超 300 家。 金融信息库精准对接 建立科技企业金融信息库，收录企业研发投入、专利成果、融资需求等数据，实现资金供需 “线上匹配”。2022 年，信息库促成融资对接项目 56 个，金额达 8.7 亿元，平均对接周期缩短至 15 天。 未来规划与战略意义 鄂尔多斯市将进一步深化科技与金融合作，计划到 2025 年实现科技型企业贷款余额突破 200 亿元，培育 10 家以上科创板上市企业。通过金融活水激发创新活力，助力鄂尔多斯在新能源、新材料等领域突破关键技术，成为黄河流域高质量发展的科技创新标杆。

  2022-05-28

• 【2022年通辽招商】通辽国家农业科技园区：技术引进与模式创新双驱动

  通辽国家农业科技园区：技术引进与模式创新双驱动 揭榜领题与技术攻关 通辽国家农业科技园区近年对接中国农科院作物研究所，针对春季耕地风蚀问题，引进玉米条带播种密植高产技术。该技术通过免耕直播减少风蚀，省去犁地、平地等环节，播种期提前 1-2 天，土壤墒情保持率提升 20%，已在市农牧科学研究所试验田推广，预计亩均增产玉米 50 公斤。 多领域试验示范与品种创新 红干椒与大豆种植 从湖南引进钰山红、鲁都红等 4 个红干椒新品种，开展高密度栽培试验，目标亩产突破 3000 公斤；引进开育系列大豆品种，探索大豆玉米带状复合种植模式，亩均增收超 200 元。 中药材引种突破 首次引进红花品种开展试验种植，填补通辽地区种植空白。试验表明，红花耐旱性强，适合本地沙质土壤，盛花期亩产干花 15 公斤，按市场价计算亩均收益达 3000 元，为干旱地区农业结构调整提供新路径。 科技集成与产业升级 园区计划每年引进新技术 10 项、新品种 5-8 个，到 2024 年实现主要农作物科技覆盖率超 90%。通过 “揭榜领题” 机制，联合科研院所构建 “引进 - 试验 - 示范 - 推广” 链条，预计带动全市农牧业科技贡献率提升至 60%，助力 “藏粮于技” 战略实施。

  2022-05-28

• 【2022年内蒙古招商】内蒙古优化营商环境：3.0 方案推进 破解痛点堵点

  内蒙古优化营商环境：3.0 方案推进 破解痛点堵点 3.0 方案实施与区域进展 内蒙古自治区近年召开优化营商环境新闻发布会，通报《以更优营商环境服务市场主体行动方案》（3.0 方案）进展。方案明确 181 项任务，聚焦数字政府、企业全生命周期服务、公平竞争环境等领域，计划 2023 年底全面完成。 截至近年，包头、鄂尔多斯、赤峰等市进展领先：包头市推出 “两个 100 条” 政策，建立企业全生命周期服务链；鄂尔多斯市实施 “500 条” 举措，细化审批提速、融资便利等措施；通辽市开展 “综合一窗” 改革，政务服务线上办件比例提升至 70%。 问题整改与典型案例 通过明查暗访，内蒙古自治区解决一批突出问题：包头市土右旗清偿拖欠工程款 242 万元，呼和浩特市玉泉区通过土地出让金抵顶方式返还企业代拆费用。兴安盟科右前旗清偿 43 家企业工程款 3000 余万元，鄂尔多斯市乌审旗主动付清节水项目尾款。 在政务服务方面，全区设立 “12345” 企业服务专席 41 个，配备话务员 287 名，提供 “7×24 小时” 在线服务。2022 年以来，受理企业诉求 37 件，涉及政府承诺不兑现、拖欠账款等问题，已办结 9 件。 信用体系与数字治理 内蒙古自治区推进 “蒙企通” 平台建设，开通 “反映问题” 功能，截至 4 月底受理问题 37 个，主要集中在政策兑现、资金拖欠等领域。同时，深化工程建设项目审批改革，800 多个项目使用区域评估成果，节约成本超 5000 万元，审批效率提升 40%。

  2022-05-28

• 【2022年内蒙古招商】阿左旗科技创新赋能农牧业 5 项目获自治区重点支持

  阿左旗科技创新赋能农牧业 5 项目获自治区重点支持 项目布局与产业导向 阿左旗科学技术和林业草原局近年围绕乡村特色产业，推荐申报 13 个自治区重点研发和成果转化计划项目，其中 5 个项目获立项支持，专项经费合计 150 万元。项目聚焦肉羊育种、骆驼养殖、基层科技服务等领域，旨在破解农牧业发展技术瓶颈，推动产业升级。 重点项目与技术突破 阿杜肉羊新品种培育 通过三元杂交技术培育高繁殖率、强肉用性能的肉羊新品种，建立 “公司 + 合作社 + 农户” 的 “投母还羔” 模式。项目实施后，肉羊出栏周期缩短 30 天，养殖成本降低 15%，预计年新增产值超 800 万元。 阿拉善双峰驼标准化养殖 推广科学饲养、疫病防控、粪污处理等技术，解决管理粗放问题。试点牧场骆驼成活率提升至 95%，产绒量增加 10%，同时通过粪污资源化利用，年减少碳排放约 200 吨。 基层农牧业科技服务 3 个后补助项目聚焦新技术示范与农牧民培训，2022 年开展养殖技术培训 12 场次，覆盖农户 500 余人，推广牧草新品种 3 个，示范种植面积达 2000 亩。 科技支撑与乡村振兴 阿左旗将以项目为抓手，进一步加强与科研院所合作，计划到 2025 年培育 1-2 个国家级农牧业科技示范园区，建设 5 个标准化养殖基地，通过科技赋能实现农牧业产值年均增长 8%，助力乡村振兴战略实施。

  2022-05-28

• 【2022年西藏招商】西藏自治区科技赋能藏医药传承：古籍数字化助力文化焕新

  西藏自治区科技赋能藏医药传承：古籍数字化助力文化焕新 项目背景与实施进展 藏医药拥有 2000 多年历史，其典籍文献是中华医药遗产的重要组成部分。针对大量古籍亟待保护的现状，西藏自治区科技厅组织实施藏医药古籍文献数字化服务项目，由西藏藏医药大学指导、专业团队主持开发，旨在通过数字化技术实现典籍的高效管理与利用。 近年，该项目完成藏医药古籍的数字化扫描、目录编制及查询系统开发，建立藏汉双语数据库，收录数千种藏医药文献，涵盖病因、病理、药方等诊疗资料。数据库支持关键词检索、摘要索引等功能，为科研人员与临床工作者提供便捷查询渠道。 数字化成果与应用价值 数字化平台的建成，打破了藏医药文献的地域与语言壁垒。医务工作者可通过藏汉双语检索快速获取所需资料，推动藏医药知识的传承与创新。同时，项目成果为藏医药标准化研究、新药开发提供了基础数据支撑，助力藏医药产业现代化发展。 西藏自治区科技厅负责人指出，该项目对保护民族文化遗产、铸牢中华民族共同体意识具有重要意义，是科技与文化融合的典型实践。 未来规划与文化意义 下一步，西藏自治区将推进藏医药古籍资源平台的持续升级，拓展移动端应用与跨区域共享功能，计划联合国内高校开展深度数据挖掘。通过科技赋能，藏医药这一古老智慧将在新时代焕发新生，为中医药传承创新贡献 “西藏方案”。

  2022-05-28

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