呼玛三村一社区招商引资优惠政策

• 奉贤文创产业集聚扬帆起航加速发展

  奉贤区在南上海文化创意产业集聚区建设中，通过加强招商引资和资源整合，推动产业升级和创新融合。安徒生童话乐园公司加入南上海文化创意产业服务联盟，标志着该集聚区已扬帆启航，为落实上海文化创意政策提供了支撑。联盟将促进跨区域合作，加快奉贤文创产业发展步伐，并为上海文化品牌建设贡献力量。 一、 南上海文化创意产业集聚区的建设根植于上海文化创意产业政策的深化落实。2017年，上海发布推动文化创意产业创新发展的实施意见，旨在打造全球影响力的文化创意高地。奉贤区积极响应政策号召，将集聚区定位为区域文创发展核心，通过整合政策资源和社会力量，逐步构建覆盖文化设计、健康产业、艺术会展等领域的综合平台。该集聚区的发展规划强调融合文化与经济，重点发挥区位优势，增强奉贤在长三角地区的文化辐射力。在政府主导下，集聚区已形成初步框架，包括政策扶持、基础设施建设及人才引进机制，确保产业生态链的完善和可持续发展。 二、 2024年，奉贤正式组建南上海文化创意产业服务联盟，这标志着集聚区建设进入实操阶段。联盟以政府引导、市场主导为原则，招募各界成员单位，旨在打造公共服务平台。加入联盟的安徒生童话乐园公司作为副理事长单位，其跨区域资源整合能力将为奉贤提供智力支持，例如宣传推广和创意指导服务。联盟机制通过共享资源、举办品牌活动，如创意孵化营和研发推广项目，推动产业跨界融合。此举降低了企业间合作壁垒，营造开放创新氛围，充分体现了奉贤“贤文化”精神的内涵。 三、 东方美谷美丽健康产业集群构成集聚区的首个着力点。该集群以健康美容产业为基础，整合包装设计、广告营销等全产业链条，构建特色产业体系。通过引入先进技术和文化元素，集群打造了集研发、生产、展示于一体的综合平台。这不仅提升了奉贤在美丽经济领域的竞争力，还促进了文化与消费的深度融合，吸引了更多企业入驻。 四、 南上海出版园聚焦出版印刷产业，借助相关专科学院迁入奉贤的契机，打造全国重点文创园区。园区建设强化工业设计环节，推动从内容创作到产品落地的全流程服务，填补奉贤在知识密集型产业上的空白，为集聚区增添多样化元素。 五、 九棵树未来艺术中心及奉贤城市博物馆等大型文化项目构成艺术名片打造单元。这些场馆大力发展演艺、影视与会展产业，举办国际级活动，增强奉贤作为艺术高地的吸引力。项目融入高科技元素，提升公众参与度，推动文化消费转型升级，成为集聚区的标志性成果。 六、 集聚区在空间布局上构建“1+5+X”格局，以奉贤新城都市文化产业为核心，辐射东西南北中等五大板块。多个特色平台如创意孵化中心支撑全域发展，确保文创产业的差异化与协同性。这一布局优化了土地资源利用，加快形成各具优势的产业带，如东部聚焦艺术会展、西部强调设计研发。 七、 联盟平台在整合社会资源中发挥枢纽作用。通过跨区域合作机制，联盟吸引专业机构参与，例如安徒生公司提供交流指导，缩短创新周期。平台覆盖品牌推广、研发应用等环节，壮大奉贤文创实力，并为中小企业提供孵化服务。这推动了文化科技融合，加速产业从蓝图迈向现实。 八、 未来三年，奉贤将以联盟为支撑，全力落实各着力点目标，助力上海全球文化品牌建设。集聚区建设还将拓展国际合作，强化招商引资，确保文创产业在奉贤的长效发展。奉贤文创产业正以系统性推进，逐步形成区域特色与影响力。

  2025-09-01

• 沪上导航产业论坛引领科创跨界融合

  上海日前举办的国际导航产业与科技发展论坛，以招商引资为引擎，汇聚产学研资源，推动北斗导航与新兴科技深度融合。本次论坛作为上海建设全球科创中心的重要实践，聚焦产业生态构建与国际化合作，为卫星导航领域的技术创新与产业化发展注入新动能。 一、论坛首次由上海北斗导航创新研究院主导，联合本土优势企业共同策划，突显上海在北斗产业链的枢纽地位。该平台通过公益性、开放性机制，吸引了政府智库、高等院校、金融机构及产业链上下游企业的深度参与，形成了覆盖技术研发、成果转化、资本对接的协同创新网络。 二、卫星导航产业被纳入上海建设全球科创中心的重大战略专项。经过多年布局，上海已构建覆盖芯片研制、终端制造、位置服务、系统集成的完整产业链，技术自主化率超75%，核心器件研发能力达到国际先进水平。十三五期间产业年均增速维持在25%以上，为跨界融合奠定了产业化基础。 三、技术演进呈现显著融合趋势。当前发展重点转向北斗系统与物联网、人工智能、5G通信的技术协同创新，尤其在三大领域取得突破性进展：智慧交通领域实现厘米级定位与车路协同系统整合；智能制造领域构建全流程工业位置服务平台；城市治理领域开发出实时动态监测系统。相关技术已在长三角地区开展规模应用验证。 四、政策赋能加速产业国际化进程。借助自贸区制度创新优势，上海率先建立北斗产品认证与国际标准衔接机制。在"一带一路"框架下，北斗地基增强系统已覆盖沿线18个国家，为海外基础设施建设提供高精度位置服务。军民融合机制推动超过15项军用技术在民用领域转化，形成特色技术输出能力。 五、创新资源集聚效应持续增强。上海已培育卫星导航领域国家级重点实验室5个、产业技术研究院8家，组建企业主导的创新联合体23个。通过设立卫星导航产业基金，引导社会资本重点投入高精度定位、时空大数据分析等前沿领域，带动产业链创新能级整体跃升。 当前发展面临两大战略机遇：全球位置服务市场规模预计突破万亿元，上海凭借技术储备可抢占高端市场；国家新基建政策将卫星互联网纳入战略部署，为天地一体化导航网络创造发展空间。下一阶段需重点突破多源异构数据融合、低轨卫星增强等核心技术，强化产业生态主导权。 上海通过实施关键技术攻关计划和企业培育专项行动，已形成80家具有核心竞争力的创新企业梯队。在产业载体建设方面，临港新片区北斗产业园集聚产业链企业53家，浦东导航产业基地孵化转化科技成果127项，形成多核联动的发展格局。未来将持续优化产业政策体系，构建具有全球资源配置能力的卫星导航创新枢纽。

  2025-09-01

• 北京上海共推促投资稳增长组合举措

  为应对固定资产投资增长回落带来的压力，国家发改委近期部署了十大举措，聚焦招商引资促进合理有效投资扩张，加强政策协同以激发市场活力，确保经济稳增长基本面持续向好。该行动旨在发挥投资关键作用，支持各地经济回升。 一、充分发挥专项建设基金的重要作用。通过专项基金精准扶持重大项目，在北京等地优先落地交通、能源等基建工程，带动社会资本投入，为稳增长提供坚实支撑。 二、加快中央预算内投资计划的执行进度。推动资金高效拨付和使用，在上海市强化项目监控，减少审批环节延误，确保投资项目及早见效。 三、高度重视重点项目调度工作。优化调度机制，在深圳市建立跨部门协调平台，及时解决项目难题，增强招商吸引力。 四、加快编制三年滚动投资计划并加大项目储备。以发展规划为导向，在广州等城市提前布局产业园区储备项目，提升投资可持续性。 五、加快推进投资项目在线审批监管平台建设。推行数字化审批服务，全国范围内简化流程，为招商引资创造便利环境。 六、加大清理中央预算内投资沉淀资金力度。针对无效占用资金问题，在杭州市集中回收利用到关键领域，提升资源配置效率。 七、提早启动明年的中央预算内投资工作。遵循集中力量办大事原则，在成都市先行安排资金支持“一带一路”和新型城镇化项目，强化战略部署。 八、大力推广政府和社会资本合作模式。通过PPP机制拓展民间参与，在青岛市试点社会资本主导项目，降低政府债务风险。 九、持续推进简政放权放管结合优化服务。深化行政改革，在苏州市优化营商环境，减证便民以吸引更多外资。 十、组织督导组开展全国督导。设立十五支团队，在济南市等地检查基金和预算执行情况，督促政策落到实处。总体来看，这套组合拳将系统化解下行风险，推动经济健康发展。

  2025-09-01

• 徐汇双创圆梦季启航助青年筑梦新征程

  2018年，徐汇区“创业圆梦季”活动在上海正式启动，通过招商引资和创新驱动战略，吸引并扶持广大创业者投身新时代征程。此次活动以第六届“创业梦之星”评选为核心，整合社区、校区、园区资源，围绕创赢赛场、创客学堂、创服足迹和创新印记四大主题开展系列行动，旨在强化徐汇双创示范基地的赋能作用，促进区域经济高质量发展，为企业孵化与项目落地注入新活力。 一、活动背景与核心框架 “创业圆梦季”作为“创响中国”徐汇站的重要环节，依托徐汇区多年积累的双创生态优势，为初创企业提供一站式服务。该活动自2018年首次升级为区域性品牌以来，其引力场效应不断增强，不仅吸引了本土创业者，还通过招商引资机制引入外部资本，推动产业融合。核心评选“创业梦之星”已延续六年，见证了一批批优秀创业者的成长，并为徐汇双创生态奠定了坚实基础。2017年，“创业梦之星”获奖者发起成立徐汇创业者联盟“星客汇”，形成互助新平台。2018年的系列活动进一步拓展共享模式，通过发布“星客行、星客家、星客会”规划，并推出“会员护照”制度，凝聚创业社群力量，实现资源与智慧的互通。 二、“星客汇”平台深化与活动创新 “星客汇”以共享资源、共享智慧、共享温度为核心理念，在2018年持续优化互助机制。活动现场展示了该平台的宣传短片，并举行了“会员护照”授予仪式，标志着制度化运作体系的建立。此举有效整合了徐汇区的创业资源，包括导师支持、资金对接和行业网络，降低了初创企业的门槛。同时，“创服足迹”主题涵盖实地考察与经验分享，而“创新印记”则聚焦于创业案例归档与推广，确保每位创业者得到精准赋能。这些行动旨在拓宽创业路径，并为招商引资搭建桥梁，吸引了金融机构和产业伙伴的积极参与。 三、大学生创业能力提升举措 针对青年群体，2018年徐汇区特别打造“未来CEO·上海大学生商业模拟挑战赛”，旨在提高创业成功率。该赛事自启动以来，覆盖了上海多个高等学府的学生群体，聚焦实践培训与实战模拟。通过多轮选拔环节，包括校际复赛和现场评审，最终择优晋级市级半决赛。挑战赛强化了创客学堂模块，提供商业计划设计、融资策略等课程，并与校区联动开展导师辅导，为大学生创业奠定了技能基础。场外配套的“筑梦未来·与你同行”主题活动，同步支持毕业生就业创业，内容包括政策解读和职业发展咨询，覆盖创业扶持、档案管理、人才引进等方面，助力青年实现高质量就业。 四、社会影响与未来展望 2018徐汇“创业圆梦季”的系列活动，显著提升了区域创新创业氛围。通过与社区、校区、园区三方协同，不仅强化了实体经济的招商引资力度，还促进了科技成果转化和项目落地。例如，“创赢赛场”环节吸引了多个创新团队展示产品原型，引发市场关注。未来，徐汇区将继续优化双创生态系统，拓展“星客汇”的辐射范围，并深化大学生创业支持体系，确保创业圆梦季成为长效赋能平台。在全球创新浪潮中，徐汇区的行动为全国双创提供了可复制经验，助力更多创业者踏上新征程。

  2025-09-01

• 新静安区迈向全国质量强区建设新征程

  新静安区深化招商引资工作，以市区协同机制推动质量强区战略落地。该区聚焦优势资源整合，通过空间规划优化与产业载体升级，着力构建现代化产业体系。区域发展战略充分对接产业升级需求，系统化布局高端服务业及检验检测认证产业集群，为经济社会发展注入新动能。 一、顶层设计引领质量强区发展路径 新静安区以"一轴三带"空间格局为核心框架，将质量发展深度融入区域发展规划。通过与市级监管部门建立战略合作关系，形成协同推进机制，该合作明确了质量基础设施升级、标准体系构建、品牌培育等关键任务实施路径。重点聚焦现代服务业能级提升，建立涵盖质量教育、技术创新、成果转化的全链条支持体系，为争创国家级质量示范奠定制度基础。 二、土地要素创新配置支撑载体建设 面对中心城区空间资源约束，新静安区创新土地资源配置模式。通过存量用地功能置换与立体开发并举，实现载体资源提质扩容。重点盘活低效工业用地，推动老旧厂区转型为现代化产业园区，同步提升新建载体复合功能。在现有27万平方米检测认证产业基地基础上，规划形成"一核多点"的产业空间体系——以市北高新技术服务业园区为核心引擎，拓展检验检测认证彭浦产业园区功能，并联动多个配套服务节点，构建梯度化产业承载空间。 三、品牌消费体系塑造区域特色标识 依托南京西路顶级商圈基础，实施品牌分层导入战略，形成梯次衔接的商业生态：核心商圈集聚国际奢侈品牌构建高端消费地标；历史风貌区引入传统老字号彰显文化厚度；创意街区汇聚本土原创品牌激发创新活力。通过陕西北路老字号特色街、南京西路后街原创设计区等载体建设，实现商业品牌与历史文脉有机融合，构建具有国际辨识度的品牌消费矩阵。 四、检验检测产业集群构筑技术高地 着力培育检验检测认证产业核心竞争力，通过专项政策引导多元资本投入。重点打造市北园区高能级检测技术服务平台，增强对生物医药、人工智能等前沿领域的技术支撑能力。同步推进彭浦产业园区扩容升级，吸引国际知名检测机构区域总部入驻。构建覆盖产品全生命周期的检验检测服务体系，形成立足全市、辐射长三角的技术服务枢纽，为高端制造、绿色环保等新兴领域提供质量保障。 五、标准创新体系赋能产业转型升级 实施标准引领工程，支持龙头企业参与国际标准、国家标准制定。在消费品、数字经济等重点领域建立先进标准体系，推进质量管理体系升级行动。建立标准创新示范基地，开展质量技术攻关项目，推动科研成果转化为现实生产力。鼓励企业导入卓越绩效模式，培育质量管理标杆企业群体，带动产业链质量协同提升。 六、质量基础建设完善技术保障网络 系统布局质量基础设施，建设覆盖全区的检验检测资源共享平台。加大先进检测设备投入力度，增强对新材料、新能源等战略产业的支撑能力。完善质量技术服务体系，建设一站式质量服务站，为中小企业提供认证咨询、标准解读等精准服务。推动质量基础设施互联互通，实现检验数据区域共享，降低企业质量管控成本。 七、质量文化培育营造社会共治生态 持续开展质量素养提升行动，在各类教育机构设立质量教育模块。建立质量文化主题示范街区，举办质量创新成果展示活动。畅通质量投诉维权渠道，健全质量信用分级分类监管体系。推广"首席质量官"制度，引导企业落实质量主体责任，构建政府监管、行业自律、社会监督的质量治理新格局。 新静安区以质量变革驱动发展模式转型，通过打造高端服务核心区、检测认证示范区、品牌消费引领区三位一体的发展格局，全面增强区域质量竞争优势。随着载体空间持续优化与产业集群加速成型，该区正着力构建质量要素集聚高地，为城市高质量发展提供新样本。

  2025-09-01

• 浦东构建绿化行业人才评定创新平台

  上海市浦东新区积极构建绿化行业人才评定创新平台，通过职业技能竞赛、系统培训与资格认证相结合的方式，培育高素质技术人才，既服务区域生态建设需求，也为招商引资营造优质环境，推动绿化行业高质量发展。 一、以赛育才，搭建技能比拼核心载体。浦东聚焦绿化行业发展需求，将职业技能竞赛作为人才选拔与培养的重要抓手。竞赛围绕“绿色、整治、有序、宜居”行业愿景，瞄准“国内领先、国际一流”目标，设置绿地施工放样、绿地调整、观赏灌木修剪、大树移植等关键技能项目，全面考察从业人员的专业能力。参赛人员均为一线技能骨干，需经过赛前培训、预赛选拔等环节脱颖而出，确保竞赛的专业性与竞争性，成为行业技能水平的集中展示窗口。 二、训赛融合，构建人才培养闭环体系。为提升人才培养质量，浦东在竞赛前组织系统培训，内容涵盖理论知识与实操技能，培训周期近三个月，帮助选手夯实专业基础。竞赛设置理论考核与技能操作双重评价标准，考核合格者可获得园林绿化工高级职业资格证书，总成绩排名前列的选手还可破格晋升技师资格。这种“培训-竞赛-认证”的一体化模式，形成了从能力提升到资格认定的完整闭环，为行业输送了大量具备权威资质的技术人才。 三、政策赋能，拓展自主评价发展空间。随着国家职业资格制度改革深化，多项职业资格许可和认定事项逐步取消，明确由用人单位、行业组织等按岗位条件和职业标准开展自主评价。浦东积极响应改革要求，发挥工会等社会组织作用，将职业技能竞赛打造为绿化行业自主评价的重要平台。通过竞赛对职工职业能力进行科学评定，既符合改革方向，也为人才职业发展提供了多元路径，进一步激发了行业从业人员的成长动力。 四、生态驱动，对接区域发展战略需求。在“绿水青山就是金山银山”理念指导下，浦东规划2020年底前基本建成“一核、双环、三网、多点”的生态网络结构，绿地林业建设成为重点推进项目。这一战略目标催生了对高素质绿化人才的迫切需求，人才评定平台通过精准培养，为生态项目建设提供技能支撑。通过提升从业人员专业水平，助力浦东实现生态环境优化与城市功能提升的协同发展，为区域可持续发展奠定基础。 五、品牌引领，树立行业人才评价标杆。经过多年持续举办，浦东绿化行业职业技能竞赛已形成品牌效应，成为区域内具有影响力的人才评价活动。竞赛不仅为企业培养了技术骨干，也有效推动了浦东高技能人才队伍的整体提升。通过不断优化竞赛内容与评价标准，浦东正逐步将其建设为行业人才准入资格评价的权威平台，为绿化行业高质量发展提供坚实的人才保障，助力行业向专业化、精细化方向迈进。

  2025-09-01

• 五峰土家乡村振新路 资本活水润山乡

  上海证券交易所以市场化机制精准对接脱贫攻坚需求，创新拓展贫困地区企业多元融资渠道，通过公司债券、资产证券化产品等工具引导社会资本参与产业建设，在撬动有效投资、优化招商引资环境、促进区域经济内生发展方面取得重要突破。市场主体积极参与，为乡村振兴注入金融动能。 一、政策体系精准赋能区域协调发展 2016年，监管部门发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，上海证券交易所随即建立专项服务机制。针对全国扶贫开发工作重点县及连片特困地区注册企业，设立债券融资"即报即审"绿色通道，实行专业团队全程对接制度。该机制有效缩短审核周期逾30%，显著降低企业时间成本。同时，协同券商、律所等中介机构组建专项服务小组，为贫困县企业提供全流程辅导支持，确保项目规范高效落地。 二、创新产品破解产业造血难题 在监管框架指导下，扶贫类证券化产品实现关键突破。湖北宜昌长乐投资集团2017年发行全国首单精准扶贫社会责任债券，5亿元资金专项用于五峰土家族自治县产业基地及安置工程。项目创新采用"搬迁安置+产业配套"联动模式，建设标准化农业园区与文旅设施，使12000余建档立卡人口获得持续收益渠道。此后在云南、四川等地推广的"水电收益权ABS"、"生态旅游门票收益ABS"等创新结构，有效盘活贫困地区特色资源。湖南湘西州某猕猴桃种植基地通过供应链金融证券化，成功对接全国商超渠道。 三、梯度培育拓宽县域融资路径 为提升县域企业资本运作能力，上海证券交易所构建三级孵化体系：对初涉资本市场的企业提供预审核辅导；对具备稳定现金流的项目实施资产证券化；对成熟企业推动绿色债、乡村振兴债发行。陕西汉中某生物科技公司通过预辅导机制，2023年成功发行2亿元科创债券扩建GMP车间，带动周边6乡镇建立中药材种植合作社。青海三江源地区清洁供暖项目通过收费收益权ABS融资，解决了高海拔区域供暖设施建设资金缺口。近两年间，十余单涉及民族手工艺、生态农产品的特色证券化项目陆续落地。 四、长效机制助力振兴战略衔接 2021年后，扶贫债券机制全面升级为"乡村振兴专项支持计划"，重点覆盖国家乡村振兴重点帮扶县。上海证券交易所建立动态管理数据库，对募集资金实行穿透监管，确保每笔资金精准投向协议项目。甘肃定西马铃薯深加工项目通过分期发行结构化票据，实现从原料种植到休闲食品的全产业链升级。同时组建专业团队开展资本市场知识普及，在宁夏、贵州等地组织三十余场专题培训，帮助县域企业建立现代财务规范体系。 当前，债券市场正形成"产业引导+资本驱动"的良性循环。在五峰土家族自治县，由初期易地搬迁发展出的高山茶旅融合产业链，已吸引七家企业入驻产业园区；新疆和田光伏扶贫电站项目资产支持票据，持续为农户提供分红逾二十年。市场数据显示，县域特色产业证券化产品平均融资成本较传统贷款降低1.8个百分点。通过持续完善信息披露机制与投资者匹配服务，更多社会资本正通过规范化渠道注入乡村建设关键领域。

  2025-09-01

• 颛桥“四张清单”贯通企业服务全周期

  为深化招商引资能级，上海闵行区颛桥镇于2018年创新推出“金颛”企业服务体系，通过搭建政企协同、数据赋能的精准服务机制，全面优化区域营商环境。该体系以企业需求为导向，整合政策、资源与平台，推动服务模式从被动响应向主动赋能转型。 一、政策集成与资源清腾双轨驱动 2018年，颛桥镇发布涵盖产业扶持、人才引进、科技创新等领域的《企业服务政策汇编》与《招商投资手册》，实现惠企政策“一册通查”。同步启动厂房资源库动态管理机制，梳理存量低效工业用地，清腾出空间优先导入高端制造、生物医药等市级重点产业项目。资源再配置过程中，政府部门联动专业机构开展项目评估，确保资源向技术密集型、高成长性企业倾斜。 二、分类施策建立全周期服务清单 针对企业差异化需求，颛桥创新设计“四个百强”服务清单： - 纳税百强企业：提供税务绿色通道、政策定制化辅导； - 工业百强企业：协助技术改造申报与产业链资源对接； - 科创百强企业：优先匹配研发补贴、知识产权保护服务； - 成长性百强企业：给予融资对接、市场拓展等孵化支持。 清单明确各阶段服务主体与响应时限，如高新技术企业认定全流程压缩至法定时限的60%。 三、“大调研+大走访”破解堵点痛点 以2018年企业年会为起点，颛桥建立政企月度恳谈机制，由区镇两级负责人直接听取诉求。在调研中发现，中小企业普遍反映行政审批周期长、政策解读不清等问题。由此推动两项改革： 1. 事项清单转化：梳理市场监管、环保等领域镇级管理事项162项，全部增设“企业服务指引”，明确咨询渠道与材料清单； 2. 跨部门协同机制：设立企业服务专班，对厂房改扩建、环评验收等高频事项实施“一次提交、并联审批”。试点期间，20余家企业的扩产项目审批周期平均缩短15天。 四、基层站点赋能园区服务升级 在云部落TMT产业园等4个载体挂牌企业服务基层工作站，赋予其三项功能： - 政策宣讲“直通车”：定期组织经委、人社等部门驻点解读； - 需求收集“前哨站”：实时上传企业用工、融资等诉求至镇级数据库； - 资源对接“枢纽点”：联动镇商会整合产业链供需信息。 工作站运行首年即协调解决园区企业物流仓储、人才公寓等诉求47项，服务响应速度提升40%。 五、长效激励机制优化产业生态 颛桥通过“金颛论坛”等系列活动构建持续性营商环境提升平台： - 标杆引领：设立社会贡献、创新突破等七维度企业奖项，2018年表彰企业带动区域研发投入增长23%； - 闭环优化：每季度发布营商环境改进报告，公开问题整改进展，如根据企业反馈增设惠企政策申报移动端入口； - 区域联动：与闵行经开区共建人才共享平台，打通技术工人跨企流动通道。 这一系列举措推动颛桥镇在2018年闵行区营商环境评估中跃升至前列，其中“企业服务满意度”指标达95.7%。通过将政务服务深度融入产业发展脉络，颛桥正逐步形成“需求精准感知—资源高效配置—服务全程跟进”的营商生态闭环。

  2025-09-01

• 长宁凝聚基层力量铺就民生就业新通途

  长宁区以招商引资汇聚的产业势能为基础，持续优化区域就业服务体系。近日举行的专题会议聚焦基层就业促进效能提升，通过强化街镇主体责任、完善动态监测机制、深化创业载体建设三大路径，推动劳动力资源与产业发展精准匹配，为区域经济社会高质量发展夯实人力资源根基。 一、构建全域联动的就业治理新机制 会议创新提出"三级联动、四方协同"工作架构，强化区级部门政策供给与街镇落地执行的有效衔接。各街道需建立党政主要领导负责的就业工作领导小组，整合社区服务、企业服务、社会保障等条线资源，形成就业形势月度研判、重点问题会商督办机制。在服务阵地建设方面，要求年内实现100%居民区设立就业服务专员岗，新建30个标准化社区就业服务站，配置职业指导、技能测评等智能终端设备，打通服务"最后一公里"。 二、创新无业人员动态监测管理模式 启动覆盖全域的劳动力资源普查，运用大数据比对与网格化摸排相结合的方式，重点追踪登记失业超6个月、离校未就业毕业生、大龄低技能三类群体。建立"一人一策"电子档案库，归集就业意向、培训记录、服务跟踪等信息，目前已建档2.1万份。同步开发就业供需智能匹配平台，通过算法分析岗位特征与人员能力模型的适配度，三个月内实现匹配成功率提升18个百分点，有效降低摩擦性失业周期。 三、强化创业载体赋能就业扩容 围绕创建创业型城区目标，重点推进"三园两基地"载体升级工程。聚焦虹桥临空数字经济园、中山公园文创孵化园、西区人工智能加速园三大平台，提供最高500万元创业贷款贴息；在北新泾和苏河汇片区打造创新型苗圃基地，提供6个月免费工位及法税咨询。在评估机制上引入第三方专业机构，对创业企业带动就业效果实施季度监测，确保单个创业项目平均创造就业岗位不低于8个。 四、完善困难群体精准帮扶体系 针对就业困难人员实施"彩虹桥"援助计划，设立餐饮服务、健康照护、智能制造三大定向培训专班，年培训规模将突破6000人次。创新"以工代训"补贴模式，企业每录用1名经认定困难人员并稳定就业满3个月，可申领8000元岗位补贴。各街道建立"就业服务直通车"机制，通过政府购买服务引入12家专业机构，为残疾、低保等特殊群体提供上门职业能力评估与岗位开发服务。 五、深化数字赋能就业服务转型 率先启用就业服务数字中台系统，打通社保、教育、工商等8个部门数据壁垒。上线"乐业长宁"掌上服务平台，集成岗位发布、政策计算、在线签约等23项功能，实现90%服务事项掌上办理。在程家桥等街道试点AI就业顾问，基于历年10万份求职案例训练模型，可自动生成个性化求职策略报告。同步建设就业质量监测预警平台，对区域就业景气指数、重点行业用工趋势等12项指标进行实时分析，提前三个月预测失业风险波动。 长宁区通过构建纵横交织的就业治理网络，持续提升劳动力供需匹配质效。以精准化监测消除服务盲区，以数字化手段提升响应速度，以专业化载体拓展就业空间，在超大城市中心城区探索出更高质量就业的长效路径。下一阶段还将深化产业人才培育基地建设，推动招商引资项目与人才储备同步规划，实现经济发展与民生改善的同频共振。

  2025-09-01

• 长三角铁路新蓝图撬动千亿招商新机遇

  2021年，长三角铁路建设以超750亿元投资规模开启"十四五"新篇章，11个新开工项目与20个续建工程同步推进，进一步织密高铁网络。这一重大基建布局正成为区域招商引资的核心引擎，吸引高端产业沿轨道经济带集聚发展，为长三角一体化注入强劲动能。 一、高密度路网建设扩容经济辐射通道 沪渝蓉高铁上海至南京至合肥段、通苏嘉甬铁路等新动脉的启动，将上海、南京、合肥、宁波等核心城市的通勤效率提升至新层级。同步推进的沪苏湖铁路与南沿江城际铁路，加速苏州、无锡、常州等制造业重镇融入"一小时经济圈"。密集开工的11条干线使长三角高铁网密度跃居全球首位，直接激活沿线产业园区的物流效率与人才流动。 二、万亿级基建投入重塑产业空间格局 当前在建的徐连高铁、杭绍台铁路等6条重点线路年内竣工后，连云港、台州等沿海港口城市陆路运输能力将提升40%以上。值得关注的是嘉兴站升级工程采用"站城一体"模式，打造首个高铁TOD创新示范区。根据专项规划，"十四五"期间将实现全域高铁覆盖率突破85%，其中合新高铁直通淮海经济区，为苏北、皖北承接长三角产业转移开辟战略通道。 三、科技创新驱动世界级工程突破 继沪苏通长江公铁大桥创造四项世界纪录后，正在建设的五峰山悬索桥以千米级跨径技术攻克长江下游复杂航道难题。盐通高铁采用的CRTSⅢ型无砟轨道使列车平稳性指标提升50%，而安九高铁的生态选线技术成功避让3个国家级湿地保护区。这些创新成果使铁路建设与生态保护的协同模式成为行业新标杆。 四、同城化效应释放区域协同红利 高铁公交化运行使长三角日均开行动车组超1200对，常州至芜湖、绍兴至马鞍山等跨省通勤流增长显著。轨道交通的完善使安徽滁州、浙江湖州等城市吸引上海外溢企业投资额同比增长35%。值得注意的是，舟山甬舟铁路跨海工程启动后，长三角将实现全域地级市动车通达，甬舟港口群与内陆联动效率将发生质变。 五、可持续路网规划引领高质量发展 铁路部门披露的"1.7万公里营业里程"目标中，预留了城际铁路与市域铁路的衔接接口。上海虹桥枢纽已实现航空、地铁、城际铁路等14种交通方式零换乘，南京北站规划引入沿江高铁与都市圈轨道交通。该体系使苏州生物医药产业园、合肥科学城等创新载体的技术扩散半径扩展至300公里范围，推动产业链在更广域空间优化布局。 随着"轨道上的长三角"三年行动计划进入攻坚阶段，多层次铁路网络正重构区域经济地理。从基建投资向经济产出转化效率来看，每亿元铁路投入可带动沿线土地增值约5亿元，这种乘数效应使长三角城市群在构建新发展格局中占据先发优势，为打造世界级城市群奠定坚实基础。

  2025-09-01

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