上海试点企业标准领跑者制度以先进标准赋能高质量发展-上海产业园区

上海试点企业标准领跑者制度以先进标准赋能高质量发展

高质量发展

所属地区：上海发布日期：2025年08月14日

上海正试点推行企业标准领跑者制度，通过建立先进标准评价体系引领产品与服务质量升级，为消费者提供品质参考，同时优化营商环境助力招商引资，推动形成技术导向的良性市场竞争格局。
一、制度内涵与试点背景
企业标准领跑者制度聚焦同类产品或服务中，公开企业标准核心指标达到领先水平的市场主体，其核心在于以最严格、最先进的标准引领行业质量升级。这一模式在国际上并非新创，美、日等制造业强国早有类似评价实践，通过标准引领推动产业向高端化发展。2018年4月，国务院发布相关意见，明确要求“建立实施企业标准领跑者制度，发布企业标准排行榜，以先进标准引领产品和服务质量提升”，为各地开展试点提供了政策指引。上海作为经济发达城市，继山东、浙江之后启动试点，旨在结合自身产业特点与消费需求，探索标准引领质量提升的有效路径。
二、试点领域与评价体系
上海首批试点选择内墙涂料、空气净化器、实木复合地板等与消费者生活密切相关的产品领域，以及眼镜验配服务领域。相关评价工作为上海首次实施，建立了星级评价体系，分为五星、四星与三星三个档次，其中五星代表国际领先水平，四星代表国际一流水平，三星代表国内领先水平。评价过程中，相关部门对企业公开的标准进行严格比对，重点考察核心指标的先进性与适用性。截至试点开展当年，上海已完成上述三个产品领域的企业标准领跑者评价，相关领跑者企业名单通过官方渠道公示，为消费者选购提供权威参考。
三、标准优势与市场导向
我国现行对企业的标准要求以符合国家标准“底线”为主，而领跑者企业的标准水平显著高于国标。以上内墙涂料领域为例，部分获评五星的企业标准明确要求产品中不得检出甲醛和TVOC，较国标中允许的限量值有大幅提升，对消费者健康的保障力度更强。这种“超国标”的标准设定，不仅倒逼企业加大技术研发投入，推动产品迭代升级，还能通过市场竞争引导行业整体质量提升，让消费者切实感受到质量改善的“获得感”，形成“企业创新—标准领先—市场认可”的良性循环。
四、未来激励与长效机制
据上海相关部门介绍，国家层面将在各地试点基础上，制定全国统一的企业标准领跑者管理办法，进一步规范评价流程与激励措施。从目前规划来看，未来鼓励措施可能集中在两方面：一是允许领跑者企业在其产品或服务上使用特定标识，以彰显其标准领先地位，增强市场辨识度；二是在政府采购等领域向这类企业适当倾斜，通过政策引导扩大优质产品与服务的市场份额。这些举措将进一步激发企业参与标准竞争的积极性，推动上海在质量提升与产业升级方面形成示范效应，为城市高质量发展注入新动能。

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