上海启动技术改造三年行动以投资升级夯实实体经济根基-上海产业园区

上海启动技术改造三年行动以投资升级夯实实体经济根基

实体经济

所属地区：上海发布日期：2025年08月14日

上海近日发布技术改造三年行动计划，旨在通过系统性升级巩固实体经济能级，以智能制造、新能源汽车等领域为重点，强化招商引资与营商环境优化，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为“上海制造”品牌注入新动能。该计划明确了未来一段时间技术改造的方向与目标，将通过政策引导与市场驱动相结合，激发企业内生动力，提升产业核心竞争力。
一、锚定产业升级方向，明确技术改造目标
上海此次发布的行动计划，聚焦新一轮产业发展制高点，提出制造业向智能化、高端化、集群化、服务化、精品化、绿色化延伸拓展的总体方向。计划周期内，将通过示范项目引领，带动广大企业参与技术改造，推动技改投资占比提升、规模扩大，形成持续增长的良好态势。同时，以优化营商环境为支撑，压缩项目审批周期，力争在投资项目开工效率方面达到国际先进水平，为产业升级提供制度保障。
二、聚焦重点领域突破，强化关键产业引领
行动计划将智能制造、新能源汽车及智能网联汽车、民用航空、新一代信息技术等纳入重点支持范围。在智能制造领域，推动工业互联网与制造业深度融合，加强企业互联互通改造，支持产业链协同与工业大数据应用，建设研发设计、数据管理等功能型云平台及试验验证等应用型平台。新能源汽车及智能网联汽车领域，重点提升整车及核心零部件技术水平，推动智能化、网联化技术集成应用。民用航空领域，围绕关键部件制造与系统集成，强化技术改造与创新能力建设。新一代信息技术领域，聚焦芯片、软件等核心环节，支持企业通过技术改造提升产品性能与市场竞争力。
三、创新政策支持体系，激发企业改造动力
新一轮技术改造政策在支持范围与力度上实现突破，将软件、专利、试验、检测等研发创新相关支出纳入支持范畴，覆盖企业技术升级全链条。与原有政策相比，企业获得的资金支持规模显著提高，有效降低企业技改成本。同时，鼓励企业通过技术改造全面提升产品技术、工艺装备、能效环保和安全水平，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，引导企业从要素驱动向创新驱动转变，增强内生发展动力。
四、完善协同推进机制，确保计划落地见效
为保障行动计划有效实施，2018年，上海市政府专门召开工业投资和技术改造工作会议，明确技术改造对企业发展的重要性，要求各责任部门加快研究配套政策措施，加强组织协调；配合部门主动跨前，强化协作。各区需结合区域产业特点，制定投资年度计划与技术改造三年行动计划，细化目标任务。同时，加大政策宣传力度，提升政策知晓度与落地效率，让更多企业熟悉政策、用好政策，共同营造良好营商环境，推动技术改造工作扎实开展。

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