上海临港打造跨境数字新型关口构建数字贸易发展新引擎-上海产业园区

上海临港打造跨境数字新型关口构建数字贸易发展新引擎

贸易业外贸进出口

所属地区：上海发布日期：2025年08月14日

上海在数字贸易创新发展相关活动中明确，临港新片区将建设“跨境数字新型关口”，通过强化政策支持、布局新型基础设施及加大招商引资力度，打造全球数字经济主题园区和跨境综合数据枢纽，助力上海建设“数字贸易国际枢纽港”。
一、数字贸易成为全球经济竞争新焦点，上海率先谋篇布局。当前，数字贸易已成为驱动全球经济增长的重要力量，也是国际城市竞争的关键领域。为抢抓发展机遇，上海于2019年发布相关行动方案，明确提出打造“数字贸易国际枢纽港”的战略目标，旨在通过制度创新、技术突破和生态构建，提升在全球数字贸易格局中的影响力。作为上海改革开放的前沿阵地，临港新片区凭借独特的政策优势和发展定位，成为实现这一目标的核心载体。
二、临港新片区明确数字贸易发展路径，“跨境数字新型关口”成重要抓手。临港新片区管委会相关负责人表示，新片区将以建设“国际数据港”为载体，重点打造跨境综合数据枢纽。在空间布局上，规划出让100公顷土地，建设超过100万平方米的办公研发及生产生活综合空间，为数字经济企业提供充足的发展载体。其中，年内将完成国内首个“跨境数字新型关口”试验站建设，该试验站将聚焦数据跨境流动的技术验证、规则探索和安全保障，为数据要素的高效配置提供实践平台。同时，新片区计划三年内吸引百家数字创新型企业集聚，培育十余家具有国际竞争力的数字品牌，形成数字贸易产业集群效应。
三、新型基础设施建设为数字贸易提供坚实支撑。为保障跨境数据的顺畅流通和高效利用，临港新片区正加快推进新型基础设施建设。一方面，着力构建国际互联网数据通道，提升跨境数据传输能力；另一方面，加快部署IPv6，推动网络基础设施升级，为数字经济发展提供更优质的网络环境。在数据存储与处理方面，新片区将统筹规划互联网数据中心（IDC）及边缘数据中心布局，优化数据中心资源配置，满足不同场景下的数据处理需求。此外，还将积极推动区内工业数据、贸易数据、金融数据等重点领域的跨境流通试点，探索数据要素市场化配置的有效路径。
四、优化营商环境，扩大开放领域激发数字贸易活力。临港新片区在优化数字贸易营商环境方面持续发力，重点推进外资准入与监管创新。针对云计算等新兴业态，将进一步放宽外资准入限制，完善监管体系，吸引更多国际领先企业入驻。在增值电信业务领域，试点告知承诺制度，简化审批流程，提升企业办事效率。同时，扩大软件和信息服务业的对外开放，鼓励外资企业在新片区设立研发中心、区域总部等功能性机构，促进国内外数字技术与服务的交流合作。
五、数字金融基础设施助力跨境贸易高效运转。跨境贸易的发展离不开高效便捷的跨境支付支持，数字化跨境交易平台成为新一代数字金融基础设施的重要组成部分。近年来，国际支付企业通过收购国内支付机构股权等方式进入中国市场，国内科技企业也通过收购海外支付企业拓展国际业务，这些举措不仅丰富了跨境支付服务供给，也为上海打造数字贸易国际枢纽提供了金融支撑。临港新片区将依托这些资源，进一步完善数字金融服务体系，推动跨境支付与贸易场景的深度融合，提升跨境贸易的便利化水平。
六、专家建议加快制度创新，释放数据要素价值。相关专家指出，发展数字贸易需加快推进新型基础设施建设，为数字技术应用和数据流通提供硬件保障。同时，要试点建立数据跨境有序安全流动的制度体系，在保障数据安全的前提下，促进数据要素的顺畅便利运用，充分发挥数据作为经济发展关键要素的作用。此外，应进一步扩大服务业投资准入开放，利用金融、科技研发、教育、医疗等现代服务业在数据生成和数字化技术应用方面的优势，提升数字服务商品的开发能力和国际竞争力，推动上海数字贸易实现高质量发展。
通过一系列举措的落地实施，临港新片区正逐步构建起以“跨境数字新型关口”为核心，以新型基础设施为支撑，以开放政策为保障，以数字金融为助力的数字贸易生态体系。这不仅将推动上海数字贸易规模的持续扩大和质量的提升，也将为全国数字贸易创新发展提供可复制、可推广的经验，助力中国在全球数字经济竞争中占据有利地位。未来，随着“跨境数字新型关口”等项目的建成投用，临港新片区有望成为全球数字经济资源的重要集聚地和数字贸易规则的创新试验田。

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