【2022年上海招商】上海自贸区临港新片区全力推进复工复产政策加持助力规上企业全面复苏-上海产业园区

【2022年上海招商】上海自贸区临港新片区全力推进复工复产政策加持助力规上企业全面复苏

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所属地区：上海发布日期：2022年05月07日

上海自贸区临港新片区全力推进复工复产政策加持助力规上企业全面复苏
2022 年 5 月，上海自贸区临港新片区举行全力推进复工复产及助企纾困新闻通气会，正式发布《临港新片区全力抗击疫情助企纾困的若干政策措施》。该政策以 “精准施策、高效服务” 为原则，既注重 “雪中送炭” 解决企业燃眉之急，又强调与复工复产工作深度结合，为新片区经济恢复提供有力支撑。

据通气会披露，截至政策发布时，新片区范围内复工复产企业（含连续生产企业）已达 251 家，其中规上企业 164 家，规上企业复工复产数量占比 52%。按照复工复产计划，预计 5 月中旬可实现规上工业企业 100% 全面复工复产，产能利用率将逐步恢复至疫情前水平。

《政策措施》主要包含三大核心内容：一是用足用好现有政策，加快兑现高新技术企业认定奖励、研发费用加计扣除等普惠性政策，确保资金快速直达企业。例如，对新认定的高新技术企业给予 25 万元的一次性奖励，对企业开展研发活动产生的研发费用，按照 100% 的比例在税前加计扣除，进一步激发企业的创新活力。

二是新增针对性纾困举措，例如对复工复产企业按到岗人数给予一次性稳岗补贴，标准为每人 500 元，单个企业最高不超过 50 万元；对疫情期间承担保供任务的物流企业给予运输费用补贴，补贴比例为实际运输费用的 30%，最高不超过 100 万元；为中小微企业提供专项融资担保额度，担保费率降至 1% 以下，缓解企业融资难、融资贵问题。

三是强化产业链供应链保障，建立重点企业 “白名单” 制度，协调解决跨区域物流通行、零部件供应等问题，推动汽车、集成电路、生物医药等主导产业全链条复工。截至目前，新片区已确定首批 100 家重点企业 “白名单”，并为这些企业提供了 “一企一策” 的定制化服务，累计解决跨区域物流问题 300 余起，保障了企业的原材料供应和产品销售。

临港新片区管委会相关负责人表示，此次政策发布是新片区统筹疫情防控和经济社会发展的重要举措，下一步将建立 “政策落实专员” 制度，为每家企业配备专门的政策落实专员，一对一帮助企业解读政策、申请补贴，确保各项措施落地见效。同时，加强对企业的跟踪服务，定期了解企业的复工进展和困难需求，及时调整政策支持方向，全力推动新片区经济尽快回归正常轨道。

在政策的有力支持下，新片区内的企业复工复产步伐明显加快。某集成电路企业在申请到稳岗补贴和专项融资后，迅速组织员工返岗，重启了芯片生产线的扩产计划。目前，企业的产能利用率已从复工初期的 40% 提升至 70%，预计月底前可实现满负荷生产。某生物医药企业利用研发费用加计扣除政策，加大了对创新药研发的投入，正在推进的 3 个临床试验项目已恢复正常进度。

作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心和开放型经济新体制的重要载体，临港新片区承担着先行先试的重要使命。此次复工复产和助企纾困政策的实施，不仅有助于新片区内企业的恢复和发展，也为全市乃至全国的复工复产和经济恢复提供了有益借鉴。相信在一系列政策的支持下，临港新片区将充分发挥自身优势，成为上海经济复苏的 “增长极” 和 “动力源”。

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