上海“浦江之光”行动深化招商引资赋能科创企业高质量发展-上海产业园区

上海“浦江之光”行动深化招商引资赋能科创企业高质量发展

科技创新高质量发展

所属地区：上海发布日期：2025年08月11日

上海市推出“浦江之光”行动，通过强化资本市场作用实施18项举措深化招商引资，聚焦科创企业孵化培育与改制上市，旨在培育代表上海科创实力的优质企业，为科创板输送资源，推动科创产业高质量发展。
一、战略引领：构建“2+4”产业集群体系
“浦江之光”行动以科技创新为核心引领方向，着力加强科创企业孵化培育力度。行动明确提出打造“2+4”世界级产业集群发展目标，即重点打造电子信息、智能汽车两个万亿元级世界级产业集群，同时培育民用航空、生物医药、高端装备和绿色化工四个具有全球竞争力的世界级产业集群。通过聚焦优势产业领域，推动产业链上下游协同创新，形成产业集聚效应，提升上海科创产业整体竞争力。
二、梯度培育：完善拟上市企业储备机制
为系统推进科创企业培育工作，上海搭建市、区两级拟上市企业储备库，建立健全企业培育服务体系。相关部门编制企业政策扶持清单，针对入库企业提供包括政策解读、资源对接、问题协调等在内的个性化服务，助力企业解决发展中的痛点难点。目前，入库后备企业数量已超过1000家，通过“好中选优”筛选出200家作为重点后备企业，其中100家明确为拟上市企业，主要集中在生物医药、高端制造、信息技术等高新技术产业领域，形成“发掘-培育-上市”的全链条培育路径。
三、金融赋能：强化资金支持与政策激励
行动推出一系列量化金融支持措施，为科创企业发展注入资金动力。在融资担保方面，逐步扩大中小微企业政策性融资担保基金规模，提升对科创企业的融资增信能力。在政策补贴方面，提高“科技创新券”“四新券”补贴比例，支持企业加大研发投入和技术创新。同时，引导金融机构加大信贷支持力度，增加对优质科创中小民营企业的信用贷款和担保贷款投放，扩大科技创新中小微企业再贷款、再贴现额度，多渠道缓解科创企业融资难题。
四、生态优化：打造科创发展基础环境
为优化科创企业发展生态，上海规划在前滩等重点区域建设科创企业总部集聚区，打造集研发、办公、孵化、服务于一体的科创产业高地。同时，进一步增强长三角资本市场服务基地能级，促进区域资本市场资源共享与协同发展，为科创企业提供更加便捷高效的资本市场服务。通过优化空间布局和服务功能，营造有利于科创企业成长的良好环境，吸引更多优质科创资源向上海集聚。
五、目标愿景：建设全国科创投融资中心
“浦江之光”行动明确中长期发展目标，力争用5年时间，将上海建设成为服务全国科创企业的重要投融资中心、金融创新服务实体经济高质量发展的重要示范区、高新技术产业和战略新兴产业的重要策源地。通过持续深化资本市场改革，强化政策协同，提升服务效能，推动上海科创中心建设实现新突破，为全国科创产业发展提供有力支撑。

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