上海商务系统召开年中工作会议 部署招商引资等重点任务
所属地区:上海
发布日期:2025年08月11日
2017年,上海商务系统召开年中工作会议,深入学习贯彻十一届上海市委二次全会精神,全面总结上半年商务发展成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下半年重点工作,明确将招商引资作为推动商务经济高质量发展的重要抓手,全力确保完成年度各项目标任务。
一、会议立足全局把握发展大势,明确商务工作总体要求。会议指出,要深刻领会十一届上海市委二次全会精神实质,主动适应经济发展新常态,将思想和行动统一到中央及上海市委、市政府对经济形势的科学判断和决策部署上来。当前商务发展面临内外部环境的复杂变化,必须坚持稳中求进工作总基调,以“稳”为基础,筑牢商务经济运行的坚实根基;以“进”为关键,聚焦重点领域实现突破发展,强化底线思维,确保商务经济平稳健康运行。同时,要以推进商务领域供给侧结构性改革为主线,通过改革创新优化产业结构、扩大有效供给,持续提升发展质量和效益,以目标导向和问题导向推动各项工作落地见效。
二、上半年商务经济运行态势良好,实现“时间过半、任务过半”。面对复杂的发展环境,在上海市委、市政府的坚强领导下,上海商务系统统筹推进各项重点工作,取得显著成效。商务领域供给侧结构性改革深入推进,通过优化商品和服务供给结构,有效激发市场活力;内贸流通体制改革持续深化,流通效率不断提升,消费市场规模稳步扩大;开放型经济新体制加快构建,贸易和投资自由化便利化水平进一步提高,上海国际贸易中心建设向纵深发展。总体来看,全市商务经济运行态势良好,质量效益稳步提升,顺利实现“时间过半、完成任务过半”的阶段性目标。
三、下半年工作聚焦党建引领与改革创新,双轮驱动促发展。会议强调,下半年要重点抓好两方面工作,以党建引领队伍建设,以改革创新推动业务发展,形成“抓党建、铸铁军、促改革、谋创新”的工作格局。一方面,要强化商务系统作风建设,将“两学一做”学习教育常态化、制度化,通过深学细悟坚定理想信念,通过创新举措锻造商务“铁军”,通过实干担当提升服务效能,树立“旗手旗”“堡垒旗”“群英旗”,营造“敢为、善为、有为”的浓厚氛围,为商务工作开展提供坚强政治保障。另一方面,要聚焦商务领域重点任务,以改革创新破解发展难题,推动商务经济实现新突破。
四、深化自贸试验区制度创新,提升开放型经济水平。会议明确,要持续深化以跨境服务贸易负面清单管理模式为重点的自贸试验区制度创新,进一步缩减负面清单事项,扩大服务业对外开放领域,优化监管方式,提升贸易便利化水平。同时,积极探索与国际通行规则相衔接的制度体系,积累可复制可推广的改革经验,充分发挥自贸试验区在对外开放中的引领作用,为上海构建开放型经济新体制提供有力支撑。
五、积极融入“一带一路”建设,拓展商务发展新空间。会议提出,要主动服务国家战略,积极参与上海推进“一带一路”桥头堡建设。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作,支持企业拓展海外市场,推动优势产业“走出去”;同时,优化营商环境,吸引沿线国家企业来沪投资兴业,促进双向投资和贸易往来,打造“一带一路”经贸合作的重要枢纽城市。
六、推进内贸流通领域供给侧结构性改革,激发消费潜力。会议指出,要扎实推进内贸流通领域供给侧结构性改革,围绕“降成本、补短板、优环境”目标,加快流通基础设施建设,完善城乡商业网络,推动线上线下融合发展,培育新型消费业态和模式。通过优化商品供给、提升服务质量,满足居民多样化、品质化消费需求,充分发挥消费对经济增长的基础性作用。
七、全力参与中国国际进口博览会筹办,展现上海担当。会议强调,要把参与中国国际进口博览会筹办工作作为重要政治任务,加强统筹协调,细化工作方案,高质量完成各项筹办任务。积极组织企业参展采购,做好展会服务保障,借助进博会平台展示上海开放形象,促进贸易便利化和投资合作,推动上海成为进口商品集散地和交易中心。
八、狠抓招商引资工作,增强发展后劲。会议明确,要将招商引资作为推动商务经济发展的重要抓手,创新招商方式,聚焦重点产业和领域,吸引更多总部企业、功能性机构和高端项目落户上海。优化招商服务,完善政策支持体系,营造亲商安商富商的良好环境,通过高质量招商引资为上海商务经济发展注入新动能。
九、实施外贸“四个100”专项行动,稳定外贸增长。会议提出,要深入实施外贸“四个100”专项行动,即培育100家外贸综合服务企业、100家跨境电子商务示范企业、100家国际营销服务公共平台、100家自主品牌出口企业。通过精准帮扶和政策支持,推动外贸企业转型升级,提升国际竞争力,促进外贸稳中提质。
十、加快国际消费城市建设,提升城市商业能级。会议指出,要以建设国际消费城市为目标,优化商业空间布局,打造一批高品质商业街区和特色商圈,引进国际知名品牌和首店经济,发展夜间经济、假日经济等新业态。同时,加强知识产权保护,营造安全放心的消费环境,提升上海商业的国际影响力和吸引力。
十一、推进生活性服务业品质化发展,满足民生需求。会议强调,要聚焦居民日常生活需求,推进生活性服务业便利化、精细化、品质化、规范化发展。加强社区商业建设,完善便利店、菜市场、家政服务等便民设施,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,不断增强群众的获得感和满意度。
十二、持续抓好“菜篮子”工程建设,保障市场供应。会议明确,要把“菜篮子”工程作为民生保障的重要工作,加强产销衔接,稳定市场供应,保障蔬菜、肉类等主要农产品价格基本稳定。完善“菜篮子”产品质量安全监管体系,提升产品质量安全水平,让市民吃上放心菜、放心肉。
十三、强化安全生产管理,筑牢安全防线。会议指出,安全生产是商务工作的底线要求,要严格落实安全生产责任制,加强对商场、市场、加油站等重点场所的安全隐患排查整治,完善应急预案,提升应急处置能力,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,确保商务领域安全生产形势稳定。
十四、做好信访稳定工作,维护和谐环境。会议强调,要高度重视信访稳定工作,建立健全信访工作机制,畅通诉求表达渠道,及时解决企业和群众反映的合理诉求。加强矛盾纠纷排查化解,将问题解决在萌芽状态,维护商务系统和谐稳定的良好局面。
十五、扎实推进对口扶贫工作,履行社会责任。会议提出,要认真落实中央和上海市委关于脱贫攻坚的决策部署,扎实推进对口扶贫工作。通过产业扶贫、消费扶贫、人才扶贫等多种方式,助力对口地区发展特色产业,提升自我发展能力,为打赢脱贫攻坚战贡献商务力量。
会议最后强调,上海商务系统要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,以商务经济发展的优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为上海加快建设“五个中心”和社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。
一、会议立足全局把握发展大势,明确商务工作总体要求。会议指出,要深刻领会十一届上海市委二次全会精神实质,主动适应经济发展新常态,将思想和行动统一到中央及上海市委、市政府对经济形势的科学判断和决策部署上来。当前商务发展面临内外部环境的复杂变化,必须坚持稳中求进工作总基调,以“稳”为基础,筑牢商务经济运行的坚实根基;以“进”为关键,聚焦重点领域实现突破发展,强化底线思维,确保商务经济平稳健康运行。同时,要以推进商务领域供给侧结构性改革为主线,通过改革创新优化产业结构、扩大有效供给,持续提升发展质量和效益,以目标导向和问题导向推动各项工作落地见效。
二、上半年商务经济运行态势良好,实现“时间过半、任务过半”。面对复杂的发展环境,在上海市委、市政府的坚强领导下,上海商务系统统筹推进各项重点工作,取得显著成效。商务领域供给侧结构性改革深入推进,通过优化商品和服务供给结构,有效激发市场活力;内贸流通体制改革持续深化,流通效率不断提升,消费市场规模稳步扩大;开放型经济新体制加快构建,贸易和投资自由化便利化水平进一步提高,上海国际贸易中心建设向纵深发展。总体来看,全市商务经济运行态势良好,质量效益稳步提升,顺利实现“时间过半、完成任务过半”的阶段性目标。
三、下半年工作聚焦党建引领与改革创新,双轮驱动促发展。会议强调,下半年要重点抓好两方面工作,以党建引领队伍建设,以改革创新推动业务发展,形成“抓党建、铸铁军、促改革、谋创新”的工作格局。一方面,要强化商务系统作风建设,将“两学一做”学习教育常态化、制度化,通过深学细悟坚定理想信念,通过创新举措锻造商务“铁军”,通过实干担当提升服务效能,树立“旗手旗”“堡垒旗”“群英旗”,营造“敢为、善为、有为”的浓厚氛围,为商务工作开展提供坚强政治保障。另一方面,要聚焦商务领域重点任务,以改革创新破解发展难题,推动商务经济实现新突破。
四、深化自贸试验区制度创新,提升开放型经济水平。会议明确,要持续深化以跨境服务贸易负面清单管理模式为重点的自贸试验区制度创新,进一步缩减负面清单事项,扩大服务业对外开放领域,优化监管方式,提升贸易便利化水平。同时,积极探索与国际通行规则相衔接的制度体系,积累可复制可推广的改革经验,充分发挥自贸试验区在对外开放中的引领作用,为上海构建开放型经济新体制提供有力支撑。
五、积极融入“一带一路”建设,拓展商务发展新空间。会议提出,要主动服务国家战略,积极参与上海推进“一带一路”桥头堡建设。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作,支持企业拓展海外市场,推动优势产业“走出去”;同时,优化营商环境,吸引沿线国家企业来沪投资兴业,促进双向投资和贸易往来,打造“一带一路”经贸合作的重要枢纽城市。
六、推进内贸流通领域供给侧结构性改革,激发消费潜力。会议指出,要扎实推进内贸流通领域供给侧结构性改革,围绕“降成本、补短板、优环境”目标,加快流通基础设施建设,完善城乡商业网络,推动线上线下融合发展,培育新型消费业态和模式。通过优化商品供给、提升服务质量,满足居民多样化、品质化消费需求,充分发挥消费对经济增长的基础性作用。
七、全力参与中国国际进口博览会筹办,展现上海担当。会议强调,要把参与中国国际进口博览会筹办工作作为重要政治任务,加强统筹协调,细化工作方案,高质量完成各项筹办任务。积极组织企业参展采购,做好展会服务保障,借助进博会平台展示上海开放形象,促进贸易便利化和投资合作,推动上海成为进口商品集散地和交易中心。
八、狠抓招商引资工作,增强发展后劲。会议明确,要将招商引资作为推动商务经济发展的重要抓手,创新招商方式,聚焦重点产业和领域,吸引更多总部企业、功能性机构和高端项目落户上海。优化招商服务,完善政策支持体系,营造亲商安商富商的良好环境,通过高质量招商引资为上海商务经济发展注入新动能。
九、实施外贸“四个100”专项行动,稳定外贸增长。会议提出,要深入实施外贸“四个100”专项行动,即培育100家外贸综合服务企业、100家跨境电子商务示范企业、100家国际营销服务公共平台、100家自主品牌出口企业。通过精准帮扶和政策支持,推动外贸企业转型升级,提升国际竞争力,促进外贸稳中提质。
十、加快国际消费城市建设,提升城市商业能级。会议指出,要以建设国际消费城市为目标,优化商业空间布局,打造一批高品质商业街区和特色商圈,引进国际知名品牌和首店经济,发展夜间经济、假日经济等新业态。同时,加强知识产权保护,营造安全放心的消费环境,提升上海商业的国际影响力和吸引力。
十一、推进生活性服务业品质化发展,满足民生需求。会议强调,要聚焦居民日常生活需求,推进生活性服务业便利化、精细化、品质化、规范化发展。加强社区商业建设,完善便利店、菜市场、家政服务等便民设施,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,不断增强群众的获得感和满意度。
十二、持续抓好“菜篮子”工程建设,保障市场供应。会议明确,要把“菜篮子”工程作为民生保障的重要工作,加强产销衔接,稳定市场供应,保障蔬菜、肉类等主要农产品价格基本稳定。完善“菜篮子”产品质量安全监管体系,提升产品质量安全水平,让市民吃上放心菜、放心肉。
十三、强化安全生产管理,筑牢安全防线。会议指出,安全生产是商务工作的底线要求,要严格落实安全生产责任制,加强对商场、市场、加油站等重点场所的安全隐患排查整治,完善应急预案,提升应急处置能力,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,确保商务领域安全生产形势稳定。
十四、做好信访稳定工作,维护和谐环境。会议强调,要高度重视信访稳定工作,建立健全信访工作机制,畅通诉求表达渠道,及时解决企业和群众反映的合理诉求。加强矛盾纠纷排查化解,将问题解决在萌芽状态,维护商务系统和谐稳定的良好局面。
十五、扎实推进对口扶贫工作,履行社会责任。会议提出,要认真落实中央和上海市委关于脱贫攻坚的决策部署,扎实推进对口扶贫工作。通过产业扶贫、消费扶贫、人才扶贫等多种方式,助力对口地区发展特色产业,提升自我发展能力,为打赢脱贫攻坚战贡献商务力量。
会议最后强调,上海商务系统要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,以商务经济发展的优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为上海加快建设“五个中心”和社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。
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