上海奉贤:百座“东方美谷”园中园启建 赋能产业高质量发展
高质量发展
所属地区:上海-奉贤区
发布日期:2025年08月11日
上海奉贤区正通过打造百座“东方美谷”园中园产业综合体,深化招商引资,推动产业转型升级。这一举措旨在破解土地资源供需矛盾,盘活存量用地,构建资源集聚、产业集群的新型发展空间,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、土地资源约束下的转型探索
上海奉贤区规划建设用地总规模约265平方公里,当前已接近开发上限,土地资源供需矛盾日益突出。为突破发展瓶颈,实现产业能级提升,奉贤区近年来将节约集约用地作为重要抓手,重点发力存量资源盘活,通过打造园中园产业综合体,探索土地复合高效利用的新路径。
二、园中园产业综合体的创新内涵
“东方美谷”园中园产业综合体并非传统意义上的工业园区,而是集产业发展、城市功能、文化融合、生活服务于一体的新型综合社区。其核心在于通过对区内淘汰落后产能后的存量工业用地、闲置厂房等资源进行再开发,实现产业、城市、文化、生活的有机结合,推动区域从单一生产功能向多功能融合转变。
三、全域规划与存量资源梳理
为系统推进园中园建设,奉贤区此前已完成全域产业地图编制工作,对全区104板块中22个产业园区的已供地产业项目进行全面梳理,涵盖用地面积、土地取得方式、建设状态等关键信息。通过系统排查,已梳理出总面积超1.1万亩的103个存量地块,作为园中园的重点选址区域,并计划在年内推动20个以上项目实质性开工建设。
四、明确重点产业方向与合作布局
“东方美谷”园中园建设明确了四大重点产业方向:以“东方美谷”为核心的美丽健康产业、智能网联新能源汽车核心部件产业、战略性新兴产业及四新经济。奉贤区将充分利用园中园空间载体,深化与临港开发区、张江等重点区域的合作,积极承接产业溢出效应,形成产业集中、重点突出的发展格局。例如,四团镇依托与临港奉贤园区的合作,抢抓相关产业发展机遇,规划建设智能网联汽车和生命科技产业园、国际汽车产业园等项目,探索打造东部智能网联新能源汽车产业“未来空间”。
五、首批项目落地与示范效应
2019年,奉贤区首批产业项目及“东方美谷”园中园产业综合体首批项目集中开工建设。其中,集中启动的86个项目总投资额超213亿元,达产后预计年产值将突破556亿元;首批园中园产业综合体项目投资总额约28亿元,预计达产产值69亿元。作为一季度率先开工的项目,韩国美妆企业园和莹特丽美妆园成为美丽健康产业的重要载体。韩国美妆企业园选址于30亩存量地块,已吸引总部经济及研发中心入驻,项目总投资1.5亿元,预计年产值2.5亿元,税收3000万元。此外,美乐家、震荣、太平洋生物等美丽健康产业领军企业的园中园项目也将陆续启动建设。
六、三年打造百座园中园的目标规划
根据规划,奉贤区计划在三年内完成100个“东方美谷”园中园项目的打造。通过持续推进存量资源盘活、优化产业布局、深化区域合作,这些园中园将成为集聚高端产业、推动创新发展、实现产城融合的重要平台,助力奉贤区在有限土地资源条件下实现产业结构优化和经济高质量发展。
一、土地资源约束下的转型探索
上海奉贤区规划建设用地总规模约265平方公里,当前已接近开发上限,土地资源供需矛盾日益突出。为突破发展瓶颈,实现产业能级提升,奉贤区近年来将节约集约用地作为重要抓手,重点发力存量资源盘活,通过打造园中园产业综合体,探索土地复合高效利用的新路径。
二、园中园产业综合体的创新内涵
“东方美谷”园中园产业综合体并非传统意义上的工业园区,而是集产业发展、城市功能、文化融合、生活服务于一体的新型综合社区。其核心在于通过对区内淘汰落后产能后的存量工业用地、闲置厂房等资源进行再开发,实现产业、城市、文化、生活的有机结合,推动区域从单一生产功能向多功能融合转变。
三、全域规划与存量资源梳理
为系统推进园中园建设,奉贤区此前已完成全域产业地图编制工作,对全区104板块中22个产业园区的已供地产业项目进行全面梳理,涵盖用地面积、土地取得方式、建设状态等关键信息。通过系统排查,已梳理出总面积超1.1万亩的103个存量地块,作为园中园的重点选址区域,并计划在年内推动20个以上项目实质性开工建设。
四、明确重点产业方向与合作布局
“东方美谷”园中园建设明确了四大重点产业方向:以“东方美谷”为核心的美丽健康产业、智能网联新能源汽车核心部件产业、战略性新兴产业及四新经济。奉贤区将充分利用园中园空间载体,深化与临港开发区、张江等重点区域的合作,积极承接产业溢出效应,形成产业集中、重点突出的发展格局。例如,四团镇依托与临港奉贤园区的合作,抢抓相关产业发展机遇,规划建设智能网联汽车和生命科技产业园、国际汽车产业园等项目,探索打造东部智能网联新能源汽车产业“未来空间”。
五、首批项目落地与示范效应
2019年,奉贤区首批产业项目及“东方美谷”园中园产业综合体首批项目集中开工建设。其中,集中启动的86个项目总投资额超213亿元,达产后预计年产值将突破556亿元;首批园中园产业综合体项目投资总额约28亿元,预计达产产值69亿元。作为一季度率先开工的项目,韩国美妆企业园和莹特丽美妆园成为美丽健康产业的重要载体。韩国美妆企业园选址于30亩存量地块,已吸引总部经济及研发中心入驻,项目总投资1.5亿元,预计年产值2.5亿元,税收3000万元。此外,美乐家、震荣、太平洋生物等美丽健康产业领军企业的园中园项目也将陆续启动建设。
六、三年打造百座园中园的目标规划
根据规划,奉贤区计划在三年内完成100个“东方美谷”园中园项目的打造。通过持续推进存量资源盘活、优化产业布局、深化区域合作,这些园中园将成为集聚高端产业、推动创新发展、实现产城融合的重要平台,助力奉贤区在有限土地资源条件下实现产业结构优化和经济高质量发展。
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