上海自贸区引领双向投资新格局：高端制造业与服务业成引资焦点-上海产业园区

上海自贸区引领双向投资新格局：高端制造业与服务业成引资焦点

现代服务业制造业

所属地区：上海发布日期：2025年08月10日

在全球化深度调整的背景下，我国双向投资规模持续扩大，招商引资工作取得显著成效。最新数据显示，全年实际吸收外资规模保持发展中国家首位，高端制造业和现代服务业成为新一轮开放的重点领域。上海自贸试验区等平台通过制度创新，正推动形成更具国际竞争力的营商环境。
一、吸收外资规模稳居全球前列
非金融领域实际使用外资连续二十五年保持发展中国家领先地位，这一成果得益于不断优化的政策体系和市场环境。从全球资本流动趋势看，跨国投资更倾向于流向制度完善、产业链完整的区域。以上海为代表的自贸试验区通过负面清单管理、贸易便利化等改革，显著提升了投资自由化水平。
二、产业结构升级驱动外资转型
当前引资重点正从传统制造业转向高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，以及金融、物流等现代服务业。这些领域对知识产权保护、数据跨境流动等制度安排更为敏感。江苏苏州工业园区通过搭建国际研发合作平台，已吸引数百家跨国企业设立创新中心。
三、制度型开放构建引资新优势
在复制推广自贸试验区经验基础上，监管部门重点强化事中事后监管体系。广东南沙自贸片区推出的"智慧监管"模式，将企业合规审查周期缩短近四成。法治化建设方面，新修订的外商投资法实施条例进一步明确了外资准入、权益保障等核心条款。
四、对外投资聚焦实体经济发展
在"走出去"领域，基础设施建设和产能合作项目占比持续提升。浙江宁波舟山港参与的海外港口运营项目，带动了全产业链装备和服务输出。监管部门通过完善备案分类管理，引导资金更多投向智能制造、绿色能源等实体经济领域。
五、区域协同提升国际竞争力
京津冀、长三角等区域通过产业链协同布局，形成吸引外资的集群效应。天津滨海新区推出的跨境投融资便利化措施，助力外资研发中心与本地制造基地深度对接。中西部省份依托综合保税区，在电子信息、航空维修等领域培育特色引资板块。
在全球价值链重构过程中，我国正通过制度创新与产业升级的双轮驱动，持续提升双向投资质量。未来随着RCEP等协定深入实施，开放型经济新体制将进一步释放发展潜能。

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